试点带动培育养老“津品牌”

　　我市及时总结推广可复制的经验、特色、创新、行动，推进全市养老服务同频共振、整体提升。

　　按照市委、市政府部署，河西区聚焦中低收入群体，全面推动居家养老“133”工程。坚持四级书记抓养老，市委主要领导亲自谋划推动、常态推进协调各方的领导体制工作机制，成立区街两级养老中心，配齐社区养老专员；打造“15分钟服务圈”，以700米半径布局居家养老服务中心（站）90个，面积2.6万平方米，采取片区化运营，提供助餐、助医、助洁、助急等服务；餐医引领多元服务，以助餐、助医为切入口，36个服务中心现场制餐，日助餐6000客次以上，嵌入“健康驿站”19个，26个服务中心就近共享周边卫生院，开通医保专线，开放病床204张，老年人“小病不出社区”，已服务90万人次；建立“三维防护”网，为全区老年人购买意外伤害保险，为5500余名重点保障老年人安装应急救助设备，全天候提供呼叫接听和应急救助服务；智能平台提质增速，搭建养老数据库和管理平台，开通养老服务热线、发放居家养老服务卡10.7万张，实现电子卡全覆盖，累计充值2600多万元，带动消费2400多万元。

　　同时，继续深化河东区、南开区、静海区、和平区全国居家和社区养老服务改革试点。目前，河东区“一心两翼三基四联”模式，南开区“一体两基三联四新五翼”模式，静海区“1+3+N”模式，和平区“一个支撑、四个支点”模式得到辖区老年人高度认可。

　　我市在嵌入养老方面积极创新，起草了《推进社区嵌入式养老服务机构发展的指导意见》，按照“1+N”思路，每个街道（乡镇）不少于1家区域型嵌入式机构、N家社区型嵌入式机构，为周边老年人提供“三入四嵌一床位”等养老服务，打破机构养老和居家社区养老服务的界限，打造“居家──社区──机构”综合型服务，打通养老服务“最后一米”。

　　市民政局会同市教委、团市委、市少工委出台《天津市“寸草心”“手足情”志愿助老专项行动实施方案》，开展以青少年志愿服务老人为内涵的“寸草心”行动和以低龄健康老人志愿帮助困难高龄老人的“手足情”行动，搭平台、建机制，进一步擦亮志愿品牌、促进代际和谐。试点期间，60个养老服务机构与大中小学结对签约，涌现出天津科技大学、柠檬树、“如鱼”照料中心等一批非常好的志愿服务团体和队伍，为801名送餐志愿者购买意外保险，目前准备启动8个志愿助老公益项目，为失能家庭成员开展免费照护培训等。在农村地区依托幸福大院（照料中心）培育和开展互助养老服务，滨海新区、武清区培育和扶持了多个互助组织在老年人助餐、入户探访、精神慰藉等方面开展了丰富的活动。