日本进入老龄社会比中国早近三十年,且老龄化负担仍在不断加重。在过去的几十年来,从最初的高端大规模养老地产盛行,发展至中档次的“小规模、多功能”养老机构成为主流,市场需求的演进倒逼日本养老产业处于不断自我革新。
在日本,养老与医疗服务不分家,其医疗服务体系的服务质量和运营效率都位居世界前列。从占比来看,私立医院占据主要地位。
从细节来看,日本的适老设施已遍布寻常百姓家。这不仅方便了老人生活,也大大提高了老人的生活自理能力。例如,中国的养老服务机构一般会设置前后方向打开的大门,而日本则采用通过横向滑动的大门,使轮椅可以轻松移动。盥洗池的位置也较低,使坐在轮椅上的老人也可使用。在护理产品中,可通过电动方式让脊背立起来的电动床很普遍。据称,这一切的出发点都是出于“自己能做的事自己做”这个想法。其目的在于,让能走路的人尽量自己行走,即便在需要轮椅的情况下,也尽可能地让其做到生活自理,从而防止老人进一步衰老。
另外,尽管日本老年商品几乎完全依靠市场机制来发展,但是日本政府还采取了一些职责范围内的推动措施。
1)制定老年产品的安全、卫生标准。如日本政府对使用的电动三、四轮车等特别制定了JIS标准,在老年营养膳食等方面也制定相应的标准。
2)调整法律保护老年消费者利益。为了商品市场的健康发展,日本政府根据具体情况调整法律以保护老年消费者的权益。制定了老年用三、四轮车交通规则,针对日本社会经常向生人提供虚假金融商品信息的问题,政府出台治安、宣传等措施,同时对金融机构向老年人提供产品时的责任和义务在法律上进行明确界定。
3)设定一些老年商品市场的准入条件。为了保证老年人的安全和健康,日本政府对一些与此密切相关行业实准入限制,如老人看护设施的设立条件、看护人员的从业资格等,厚生劳动省都建立了一套严格的审查监督机制。
4)经济、福利政策给与老人优惠,间接增加年商品市场推动力。日本社会福利的完善程度在世界处于前列,这间接刺激了日本社会特别是老年的消费欲望。
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