热评｜15分钟养老服务圈 让“夕阳时光”更美好

“有了养老服务员上门服务，压力减轻多了。”“社区开展的家庭养老照护床位工作真是帮了我们的大忙。”10月是全国“敬老月”，当下，养老服务的“新鲜事”越来越多，创新养老服务模式，更多“家门口”的服务，让老年人有更多获得感、幸福感和安全感。

当前我国60岁及以上老年人口数量已达2.67亿，预计“十四五”时期将突破3亿，进入中度老龄化阶段。为此，“十四五”期间，国家将建设15分钟养老服务圈，健全居家、社区、机构相协调的照护服务体系。这样的服务圈如何建？

打通养老服务的“最后一公里”，服务圈的覆盖范围在扩大，更多的老人被关照。在沈阳市牡丹社区，老年人占总人口的40%，经过建设改造，社区能为老年人提供助餐等14项基本生活服务。2019至2021年城镇老旧小区改造中，有三万多个像牡丹社区这样的老旧小区增设了各类养老设施。我国社区养老服务已经覆盖城市社区和半数以上农村社区。

社区养老服务不仅有“量”的提升，还有“质”的飞跃。居家养老的堵点难点在哪，解决问题的方案就跟到哪。我国大约有4000万失能和部分失能的老年人，他们大多是居家养老。“一人失能，全家失衡”，翻身、洗澡、理发这些简单小事，对失能老人和家属来说却是一道道难题。服务供需不匹配怎么办？

2021年、2022年，我国投入22亿元支持84个地区提升居家社区基本养老服务，推动各地探索形成助餐、助浴、助洁、助医、助行、助急“六助”等服务。越来越多的养老护理员上门服务，针对重点人群的服务更凸显、内容更细化。一项项暖心举措，改变一个个小家面貌，汇聚起社会和谐氛围。

从地方上的先行先试到形成制度安排，养老服务有主动作为，有清晰的内容清单和时间表。今年7月，国家卫健委等11部门发布指导意见，提出强化医养结合的社区基础服务设施建设；本月，民政部等10部门印发指导意见，在全国层面统一部署推进困难老年人探访关爱服务，到2025年年底，特殊困难老年人月探访率将达到100%，失能老年人能够得到有效帮扶。要坚守“常过来看看”的温度，就得有解决“急难愁盼”的责任与担当。

把好政策落实落细，需要对养老服务展开新实践、新探索：各地建设的智慧养老平台如何更精准摸排对接老年人需求，助浴等新服务标准的精细化如何带动服务人员的专业化？每一个环节的精准、精细都需要实践参与者用心用情用力，推进各项优质服务资源向老年人的身边、家边和周边聚集，确保老年人事情有人管、老年人困难有人帮，顶层设计的落地生根离不开基层探索。

“夕阳无限好，人间重晚晴。”实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务，更好地回应人民对老有所养的期待，就能不断擦亮我们幸福生活的底色。