养老公寓“脱管”长达10年

11月9日，江苏省财政厅副厅长徐洪林及相关部门负责人走进省政风热线，就财政政策落实、财政金融管理、会计管理服务等方面问题进行解答和回应。

养老公寓为何长期“脱管”？

节目中，淮安市民徐女士反映，淮安市淮阴区养老公寓作为政府投资的养老项目，却通过内部招标，承包给了淮阴区民政局在职人员的家属，而家属又通过转租的方式对外出租，赚取差价。

淮安市淮阴区养老公寓于2011年建成，除其中一栋作为办公楼以外，其余出租给3家养老机构。以淮阴区现代康复护理养老中心为例，该中心承租2栋楼房，租金最高一年近23万元。记者实地探访中还发现，这片养老公寓并未完全用于养老事业，有部分房屋出租给了住家租户长达5年，一年租金在8000元左右。

《江苏省行政事业单位国有资产管理办法》规定：行政事业单位国有资产未经批准不得处置，财政部门负责对行政事业单位国有资产实行综合管理。《淮安市行政事业单位国有资产管理暂行办法》中明确，行政单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，必须事先上报同级财政部门审核批准。

采访中记者得知，这处“脱管”长达10年的养老公寓，显然存在两处“盲区”，一是民政部门对本该申报的资产没申报，第二个就是对整个资产的出租没有经过财政部门的批准，更没有按照规定公开的招租。节目中，淮安市财政局副局长薛乐飞表示，作为国有固定资产的监管部门，将进一步要加大监管的力度和抽查的覆盖面，对违反规定的严肃处理，促使大家遵守财政纪律。

针对上述违规行为，2019年，淮阴区纪委已经介入该事件，并责成淮阴区民政局立即与承租人终止违规出租合同，妥善处理好租户的相关工作，并且追缴差价，退缴财政。但时间过去2年，却毫无动静。对此，淮阴区民政局有关负责人回应，承租方当事人曾依法到法院提起诉讼，法院判定要维持合同，依法履行。

记者注意到，该合同的合约期到今年的12月31日终止，合同失效后，养老公寓将何去何从？省财政厅副厅长徐洪林表示，希望淮安市和淮阴区财政部都要把这个事处理好，如果还要进行出租的话，要按照规定要上专门的指定交易平台公开交易，向公众向市场公开发布信息，进行公开招标，最后确定承租人。