上海破解养老“难题”，释放大量产业机遇

作为全国最早进入老龄化的城市，早在2019年11月，《上海市社区嵌入式养老服务工作指引》就已出台，推进“15分钟服务圈”布局。2021年3月20日，《上海市养老服务条例》正式施行，要全面实现15分钟养老服务圈布局，促进“长三角养老一体化”。

上海一直都在探索养老服务新模式，其中也蕴含着大量的机遇。

其一，金融服务养老产业，打通产业壁垒

“现在养老机构中大部分依然是小微机构，存在着盈利难、融资渠道难、融资渠道少、抗风险能力弱等问题，这就需要金融机构为此提供强有力的支撑。”上海市养老服务行业协会会长徐启华说道。

上海积极探索以金融服务养老产业，上海市养老服务行业协会金融服务专业委员会发布十项举措，其中提到加大协会养老产业信贷支持、拓宽养老产业资本融资渠道，支持养老企业境内外市场融资、加大养老服务产业投资力度等。

除此之外，上海各大银行也在加速布局，上海农商银行推出养老金融服务品牌“安享心生活”，打造百家养老特色主题网点；交通银行推出“交银养老”品牌，提出金融战略行动计划20条，围绕养老金金融、养老服务金融、养老产业金融三大领域展开，支持旗下子公司联合社会资本设立、参投养老产业基金等。

其二，科技赋能养老产业，智慧养老

上海市一直将“智能”元素嵌入机构、社区、家庭的养老服务，先后推出为老服务智慧平台、智能水表服务、上海智慧养老系统、为老服务一键通等。据上海市民政局数据，到2025年底上海将建成100个智慧养老院、1,000个数字化社区养老服务场所。

目前各大巨头纷纷积极加大养老板块布局，如中国太平保险2014年开始布局养老产业，打造的第一个项目是位于上海市浦东新区的“中国太平·梧桐人家”，项目总投资近40亿元，今年又斥资10亿在上海开首家康复医院；太保在2020年完成首期养老不动产百亿投资布局，上海东滩、上海普陀养老基地也连续动工；国寿设立国寿大养老基金，重点聚焦持续照料退休社区、城市核心区医养综合体、精品养老公寓等实业资产，布局康复、医养、医院、健康医疗大数据、健康产业园等养老产业链上下游的优质资源。2021年上半年，国寿大养老基金在京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等战略区域已启动多个养老养生项目。

图片来源：公众号【有态度的精蒜湿】

除此之外，众多地产巨头如万科、保利、复星也纷纷试水养老地产。2015年，上海万科推出“申养”品牌，建立了社区养老、照护机构、长者公寓、护理医院等四大产品线，今年10月，上海万科首个养老地产项目“智汇坊”落地；保利地产旗下养老机构“和熹会”在上海深耕已久，2017年首个“嵌入式”社区养老机构——“保利·慧享福”项目落地；8月23日，世茂服务控股与椿熙堂达成合作协议，将受让其56.36%股权，共同发展居家养老服务业务。