湖北：咸宁市推进特殊困难老年人居家适老化改造“小改造”成就“大幸福”

马桶旁的扶手、浴室的防滑垫……这些看似不起眼的适老化设施，却能为老人的晚年生活带来极大的方便。

12月20日，记者来到咸安区双龙社区黄莲英老人家中。一进门，便看到方便轮椅进出的无障碍设施。老人的卧室里配备了护理床、坐便椅、四角手杖，卫生间安装了一字扶手、沐浴椅等适老化设施。

黄莲英老人的女儿唐昭元告诉记者，老人今年91岁，自2009年患病以来，长期卧床或坐轮椅。“因为行动不便，在家摔倒过好几次。”唐昭元说，今年在社区的帮助下向民政部门申请了居家适老化改造，提升了老人生活的幸福感，减轻了子女的护理压力。

这样一套适老化改造设施，花了多少钱？双龙社区网格员陈敏说：“这是民政部门实施的特殊困难老年人居家适老化改造项目，根据黄莲英老人家庭困难情况，按照3000元的标准进行改造，老人家庭没有出钱。”

陈敏说，社区按照民政部门的要求和标准，结合居民意愿，已经累计为符合条件的25户特困老人申报并进行了居家适老化改造。

所谓老年人居家适老化改造工程，是指采取政府补贴等方式，对纳入特困供养、建档立卡范围的高龄、失能、残疾老年人家庭，按照《无障碍设计规范》对老年人家庭中日常起居的场所，以及家具配置、细节保护等做一定的调整或改造。

“实施老年人居家适老化改造行动，是积极应对人口老龄化，夯实居家养老基础地位，提升老年人居家养老服务品质，完善养老服务体系建设的具体举措。”市民政局养老与救助科相关负责人称，最新统计数据显示，我市60岁及以上老年人达46.92万人，其中失能老人8.2万人，特殊困难老年人6796人。开展居家适老化改造是民之所需，能有效提升老年人的幸福感、获得感、安全感。

该负责人称，今年，省民政厅等8部门联合印发了《关于加快推进老年人居家适老化改造工程实施方案》的通知。我市明确600户特殊困难老年人居家适老化改造任务。同时，特殊困难老年人居家适老化改造工作列入了市委、市政府上下联动24个“我为群众办实事”项目之一。

市民政部门深入特殊困难老年人家庭，结合实际，对照省民政厅列出的基本配置清单，确定助行、助浴、助洁、紧急救援等改造内容。通过公开招标，确定第三方专业养老服务公司承接老年人家庭适老化改造项目。同时，加强资金保障，全市共列支改造经费81万元，按照每户1000－3000元的标准给予补助。在完成7个基础类项目改造的前提下，改造对象家庭还可选择其他项目进行自主付费改造。

“除政府补贴实施改造外，民政部门还鼓励和引导公益慈善组织、爱心企业等社会力量支持特殊困难老年人家庭居家适老化改造；探索建立家庭养老床位，支持养老服务机构参与居家适老化改造并上门提供照料服务，实现机构养老与居家社区养老融合发展。”市民政局相关负责人称。

书台社区的健康九九居家社区养老服务中心，就是一家嵌入式社区居家养老服务中心。记者在该中心看到，护理床、扶手、呼叫器等各类适老化设施齐全。中心有养老床位60张，可为社区老年居民提供日间照料、托管、医疗、休闲娱乐等服务。

在市社会福利院内的悦华乐龄康养中心，81岁的马爷爷正在享受养老服务。“该项目由市城发集团和江苏悦华养老产业集团合作运营。”市城发集团养老公司负责人余谋振称，整个项目建成后，将有近800张床位服务老年人。

市城发悦华养老服务有限公司负责人徐芳介绍，中心今年11月开始试运营，将内设一级中医医院，目前有72位老人入住。每间房有2张床位，配备有子母门、助浴椅、护理床、紧急呼叫铃等适老设施。卫生间配单向锁、家具均为圆角形状，每个细节都照顾到老人需求。

“目前，我市适老化改造工作还处于起步阶段。”市民政局养老与救助科相关负责人称，今年，我市全面完成600户特殊困难老年人居家适老化改造任务，累计改造完成1030户。新建社区老年人日间照料中心20个，累计建成183个。下一步，将在总结前期适老化改造工作的基础上，将适老化改造工作纳入养老服务事业发展“十四五”规划中持续推进，计划用五年时间，逐步实现我市特殊困难老年人居家适老化改造全覆盖。