山东：擦亮“幸福养老”底色

近年来，东港区以老年人的养老需求为导向，着力构建居家社区机构相协调、食养医养康养相结合的养老服务体系，建立了区、镇(街道)、村(社区)、居家四级养老服务网络，老年人的养老需求得到基本解决，获得感、幸福感、安全感显著增强。

推进公办民营改革养老事业稳步发展

近期，在日照街道敬老院，时常会看到很多老人坐在院内晒太阳，惬意地享受饭后冬日阳光的温暖。据悉，日照街道敬老院是东港区与日照中盛集团共同打造的公办民营养老服务机构，现有60名特困供养人员和19名社会寄养人员，由敬老院统一提供吃、穿、住等服务。

河山镇屯岭村91岁老人秦洪慨，是村里的特困人员，于今年10月份来到敬老院。说起在这里的生活，口齿不清的老人滔滔不绝：“条件也好，对我也都很上心，我这么大年龄了不会瞎说，真感动啊，那真是没得说，比来之前听说的都好……”

“照顾得很好，一天三时米、面、鱼、肉、菜换着吃，阴天下雨也不误，不孬啊。”70多岁的曹应论老人说。老人是4年前来到日照街道敬老院的。在伙食上，敬老院在老人吃饱吃好的基础上，以健康的饮食保障老人健康体质。

敬老院79名人员分散入住在40个房间，房间内床、衣柜、空调、电视机、取暖碳晶板、紧急呼叫器等一应俱全。敬老院食堂可同时容纳70余人就餐，活动室配备了康复训练器、按摩椅等各种康养器械……不断完善的配套设施，让老人们的生活越来越舒适惬意。

“根据老人的身体状况进行有针对性的护理服务，让老人在衣食住用等各方面都感受到舒心、安心，全力给他们一个温馨暖心的生活环境。”日照街道敬老院院长周绪霞说。

今年，东港区累计为全区1729名特困供养人员发放供养金2625万元，资助医保金57万余元。全区6处敬老院已全面完成公办民营改革，投入财政和社会资金1000余万元，有效盘活了养老机构资源，优化了养老服务供给。

食养医养康养有机融合养老服务持续优化提质

“管着吃晌午饭，吃饱了在这说说话、下下棋、耍耍，现在的老人是越来越享福了。”南湖镇下湖一村82岁的村民赵龙云说道。

今年，南湖镇启动养老服务中心试点建设，探索推行“养老服务中心+幸福驿站”模式，完成了11个村的养老服务中心和33个村的幸福驿站建设，让经济发展的红利进一步惠及老年人，为老年人安度晚年提供了有力保障。

除了吃饱吃好，保障老年人身体健康，也是养老服务提升改善的重要内容。2018年，东港区投资600余万元，整合南湖镇中心卫生院与镇敬老院，打破“一墙之隔”，打通医疗和养老服务之间的“壁垒”，建成“两院一体”医养结合项目，实现卫生院与敬老院资源共建共享，探索建立起新型医养结合的服务机制，让老年人老有所依更有“医”。近年来，东港区还根据国家、省出台的一系列医养结合政策，不断完善各级医养结合机构基础设施，持续提高医养结合服务能力与水平，加速推进“医、养、护、康”深度融合，促进了医疗资源与养老服务的无缝对接，有效提升了全区老年人健康养老质量。

在向东10多公里外的老城区，家住海曲公园附近的孙大爷几乎每天都要到普天安泰日照利群社区养老服务中心。

“服务中心不仅有长者食堂为老人们提供物美价廉的饮食，还提供量血压、按摩、艾灸等医疗康养服务，让老年人就近就能享受到优质的养老服务。”普天安泰日照利群社区养老服务中心负责人宋庆东说。

“还是那句话，幸福生活就在眼前，在这能吃饭能娱乐能理疗，身体好心情好，这里就是我们这帮老年人的‘福地’。”孙大爷笑呵呵地说道。

目前，全区共建成社区养老服务中心18处、长者食堂16处，运营农村养老服务中心15处、幸福驿站20处，为老年人提供就餐、助医等基本养老服务，全区老年人养老服务食养、医养、康养有机融合程度不断加强，养老服务内容不断扩充，养老服务水平稳步提升。

“两台一网”不断完善打造智慧养老新模式

在日照市安泰12349养老服务中心，一台硕大的电子屏上，图表和数据闪烁变换，工作人员指尖飞舞，全区的养老服务信息随之一一展现出来。这是东港区充分利用云大物移等互联网信息技术手段，将原有平台优化升级，致力打造的包含养老管理平台、养老服务平台和养老信息网“两台一网”的智慧养老综合管理平台。

养老管理平台建设有养老大数据中心，实时汇聚、掌握养老动态数据和实时服务状态，可提供不同纬度、不同方向、不同类型的数据统计与分析研判。目前，平台汇聚了全区118151名60岁以上老年人的数据，并处于实时更新中。

养老服务平台面向居家养老服务运营管理，支持民政监管、服务商、站长、呼叫坐席等多级角色管理，实现对服务商准入准出、服务人员位置视图、服务工单调度、补贴资金明细等在线监管，确保政府补贴去向明确、老人服务消费记录清晰、服务真实性可追溯。

“平台自上线以来，累计服务工单90余万个、120余万工时，为全区分散老人养老服务提供了高效有力的保障。”日照市安泰12349养老服务中心主任赵桂春说道。平台现有500多家加盟商入驻，可为老人提供订餐、开锁等服务，有300多名护理员可为全区居家老人提供家政养老服务。

养老信息网提供养老地图功能，方便公众查找养老机构和服务中心，可向公众科普智慧产品和适老产品的应用，提供“十五分钟生活圈”和服务预约等功能，不仅是社会公众获取养老政策、资讯、养老服务资源的窗口，同时也是政府进入管理平台以及养老运营企业使用运营服务平台的入口。

目前，全区拥有1个区级智慧养老综合管理平台，9个乡镇(街道)级分中心，在全区构建起全面覆盖的养老服务网络，智慧养老的新模式极大方便了老年人群体的生活，推动全区养老服务事业向网络化、数字化、智能化推进发展。

最近，周绪霞正计划着在敬老院的院子里安装些适合老年人的活动和健身器材，以方便老人们适量运动；宋庆东准备在“积分养老超市”上面再下点功夫，让老年人可以获得更多的实惠；赵桂春忙着智慧养老综合管理平台的进一步升级，希望“两台一网”能够发挥更大的作用……

聚焦老年人“急难愁盼”问题，全力实现功能齐全、运转有序的养老服务网络全覆盖，不断推进全区养老服务高质量发展，让老年人切实享受到老有所依、老有所养、老有所乐，东港区一直在努力。