原标题：民政局官宣！关于养老服务补贴的问题都在这儿

自10月25日北京市出台老年人三类津贴、补贴政策以来，市民高度关注，老年人关于政策的咨询非常集中。

市民政局发布《北京市老年人养老服务补贴津贴管理实施办法》相关问题问答，就市民关注的问题答疑解惑。新政策实施后，多项补贴津贴都将“自动升级”，不用再次申请，让老年人“少跑腿”。

问题：谁能领，怎么领？

老年人养老服务补贴津贴包括哪些补贴？申请条件是什么？如何申请？

对于这些热门问题，此次解答明确回复：具有本市户口、符合相应条件的老年人可以同时申领困难老年人养老服务补贴、失能老年人护理补贴、高龄老年人津贴等三类补贴。

网上、窗口都能办

■困难老年人养老服务补贴的申请条件：享受本市低保（含领取北京市城市居民生活困境补助金的老年人）、低收入的老年人，以及本市计划生育特殊家庭的老年人。

■失能老年人护理补贴的申请条件：经综合评估为重度失能（经过本市老年人能力综合评估，有6个月以内的评估报告）的老年人，或者是残疾等级为一级、二级的视力、肢体、听力、言语残疾的老年人，残疾等级为一级、二级、三级的智力、精神残疾的老年人。

■高龄老年人津贴申请条件：80周岁及以上的老年人。

问题：如何申请？

申请方法共有三种。

■本人或家人上网：本人或委托家人登录北京市政务服务网（http://banshi.beijing.gov.cn/）、北京社会建设与民政首页（http://mzjgfpt.caservice.cn/mzjwz/）、市民政局微信公众号（北京社会建设与民政），输入姓名和身份证号码后填报申请；

■街道协助网上办理：就近在本市任一街道（乡镇）民政社保办事窗口，出示居民身份证，让其协助登录申请网络平台填写姓名和身份证号提出申请；

■窗口：在社区或街道（乡镇）领取并填写《北京市老年人养老服务补贴津贴申请表》后，到户口所在地街道（乡镇）社会救助或“一门受理”窗口出示居民身份证或户口簿原件后提交。

三种情况可自动发放不用申请

以下三种情形老年人不用重新提出申请，由社会福利综合管理平台通过老年人预留手机号码推送养老服务补贴津贴发放通知进行告知，系统直接生成并发放补贴至老年人持有的银行帐户。

■困难老年人养老服务补贴，凡享受本市低保、低收入待遇和计划生育特殊家庭的老年人，除已入住社会福利机构以外的，直接默认其提出了申请，直接发放补贴至其持有的民政一卡通、计划生育特殊家庭扶助卡中。

■高龄津贴，直接对应原80周岁以上及各区已经发过的历史记录，进行默认发放至其持有的养老助残卡中，遇有持两种卡以上的老年人，按特殊优先原则，发放其已持有的卡中。

■护理补贴，对持有残联发放的残疾证的老年人，直接默认其提出了申请，直接发放补贴至其持有的残疾人一卡通中；

其他拟享受护理补贴的老年人，除东城区、西城区以外，均需提出申请。东城、西城可以先行默认原有评估条件下认定的失能对象，在2019年第四季度中对重度失能老年人先行发放护理补贴，同步安排后续以新的全市统一的评估标准进行评估后确认。

★注意：这些原来的补贴取消了

政策实施后，原来60至79周岁重度残疾人居家助残补贴、80周岁及以上老年人居家养老服务补贴（或称养老助残卡补贴）、90周岁及以上老年人高龄津贴、95周岁及以上老年人补助医疗、100周岁及以上高龄老年人津贴取消，全部整合到了新的护理补贴和高龄津贴里。

人户分离怎么办？

老年人人户分离的情况较为普遍，那到底是去户口所在地还是居住地提交申请？

民政部门表示，申请人通过网络平台可自行登录填报，也可以就近在本市行政辖区内任一街道（乡镇）民政、社保办事窗口，出示身份证，输入申请本人身份信息提出申请办理。

对于户口迁移的情况，比如申请人户口从西城区转到昌平区，申请人可主动办理补贴转移手续。

可以通过服管平台在线提出并办理，或者持户口本到街道（乡镇）受理窗口并通过区民政局办理补贴转移手续，填写转移单。转出地从办理转移手续的次月起停发老年人养老服务补贴津贴资金，转入地从转出地停发之月起发放，

另外，常驻北京的外地户口老年人可否享受北京市养老服务补贴津贴呢？

民政部门表示，此次北京市老年人养老服务补贴津贴属于地区性福利政策，申请人需要具有北京市户口。

到账时间是啥时候？

新政策实施后，不少申请人着急到社区扎堆咨询申请。工作人员提醒大家，由于是同一个政策的三个分项制度，所以补贴到帐时间是一致的，每月月底前转账存入申请时选择并指定的银行卡，所以大家不用着急。

不过，要提醒大家，三类津贴补贴到账时间也略有不同。

困难老年人养老服务补贴和高龄津贴首次补贴资金将在11月底前发放，将通过一次或者两次发放，实现政策实施月的10月份的补发，11月份的当月计发，以及12月的上发。可在12月10日后查询。失能护理补贴首次补贴，资金到位分两种情况：

原享受残疾人两项补贴中的重度残疾人护理补贴的老年人，按照择高原则转为申请发放失能老年人护理补贴，首次补贴将在12月底前一次性发放10、11、12三个月补贴。

通过老年人能力综合评估为重度失能老年人的护理补贴，将依其申请时间和评估结果按规定发放。

新变化：

高龄津贴“自动升级”

新的政策对以前的补贴津贴进行了有效整合，政策实施后，原来60至79周岁重度残疾人居家助残补贴、80周岁及以上老年人居家养老服务补贴（或称养老助残卡补贴）、90周岁及以上老年人高龄津贴、95周岁及以上老年人补助医疗、100周岁及以上高龄老年人津贴取消，全部整合到了新的护理补贴和高龄津贴里。

新的政策实施后，80周岁及以上的老年人可申请高龄津贴。其中，80-89周岁老年人高龄津贴是原政策中止后，在津贴标准上延续了原政策标准整合形成的；90周岁及以上老年人高龄津贴是接续原政策标准并提高了标准的。

高龄津贴需年满80周岁后提出申请，审定合格的老年人自递交申请当月计发补贴。申请人可以在其已持有的“北京通—养老助残卡”、“北京通—民政一卡通”、“北京通—残疾人服务一卡通”、特殊家庭老年人扶助卡、“北京通-第三代社会保障卡”、军人保障卡中的一个作为养老服务补贴津贴发放账户。其中持有“北京通—养老助残卡”的80-89周岁的高龄老年人津贴按原发放方式和渠道执行，按规定自主采购商品和服务，不是现金，不能提现。

为鼓励老年人消费，新的养老服务补贴津贴政策实施后，不再对补贴的使用期限提出硬性要求，也不再逾期结余跨转到长期照护服务账户。

如果老人已经享受了80-89岁的补贴，等到老人90周岁时，是否还要到街道重新申请90周岁以上的补贴呢？市民政局相关负责人表示，为方便申请人，已享受养老服务补贴津贴的老年人申请条件发生变化的，综合管理平台将自动生成新的补贴津贴，可以不用再次申请。

新变化：

失能护理补贴需申请市级能力评估

根据新的补贴政策，失能护理补贴实行额度发放管理，除残疾、计划生育特殊家庭、军人、低保、低收入等特殊情况外，原则上不支持提现，没有使用期限。失能护理补贴北京行政区域内消费不设限制，可用于照顾服务范围内的消费，购买照料护理用品等消费支出。

据介绍，拟享受失能护理补贴的老年人，除残疾老年人通过残疾等级确认以外，原则上均需提出申请。申请重度失能护理补贴的老年人，需经过本市老年人能力综合评估后，评估结果为重度失能的，综合管理平台将自动生成并发放护理补贴。市级护理补贴不定期清零、不指定在北京行政区域内限定地域消费，其中老年人通过其持有的“北京通—养老助残卡”作为护理补贴发放帐户的，按原居家养老服务补贴发放方式和渠道执行，不得提现。

目前，本市已建立了全市统一的评估系统和标准，并向社会公布了各区评估机构名单及收费价格，评估结论全市互通互联、共享共认。老年人或委托代理人、监护人可以在线提出评估申请。评估费用由申请人自付，一般机构上门评估收费价格为60-80元/人次、到机构内接受评估收费价格为40-50元/人次，因路途较远产生的交通和误餐等费用由申请人与评估机构自行商定。

京籍老人在外地卧床的，申请失能护理补贴时可报区民政局或市民政局养老服务部门，通过“一事一议”机制进行处置。为使老年人利益最大化，同时减少申请人负担，系统对持有残疾证的老年人直接默认其提出了失能老年人护理补贴申请，其中残疾等级为一级的视力、肢体、智力、精神残疾老年人，残疾等级为二级的智力、精神残疾老年人中的多重残疾老年人，补贴标准为每人每月600元。

责任编辑：祝加贝