补齐农村养老短板迫在眉睫

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导语

  日前,在山东青岛举行的2019中国农村养老高峰论坛上,多位专家呼吁加强顶层设计,要尽快改变养老“重城市、轻农村”的失衡格局。
  有资料显示,至2018年,全国有

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导语

  日前,在山东青岛举行的2019中国农村养老高峰论坛上,多位专家呼吁加强顶层设计,要尽快改变养老“重城市、轻农村”的失衡格局。
  有资料显示,至2018年,全国有


  日前,在山东青岛举行的2019中国农村养老高峰论坛上,多位专家呼吁加强顶层设计,要尽快改变养老“重城市、轻农村”的失衡格局。

  有资料显示,至2018年,全国有乡镇3.25万个,村委会54.2万个,仅有农村敬老院1.8万所,按敬老院都建在乡镇一级、互助机构都建在村委会计算,覆盖率分别为55%和20%。而现实是,我国农村、镇和城市的60岁老年人占总人口的比重分别为18.47%、14.53%和14.2%,与城市相比,农村地区社会养老服务起步晚、底子弱、投入少、服务市场尚未形成、服务设施和服务供给较少,是养老服务业发展的最大短板。

  农村社会养老服务的发展存在诸多困境,主要表现在:农村地区尤其是贫困地区养老照护服务基础设施缺乏、建设薄弱,阻碍了社会养老照护服务的提供;农村地区收入低,农村地区社会养老服务政策支持缺乏,导致很多老人无力购买所需的居家养老服务。

  各地政府应加快建立农村养老服务政府公共财政长效性投入机制,加强对落后地区养老服务项目、养老设施的投入,对农村孤寡老人、病残老人、贫困老人等弱势人群切实承担起兜底保障责任。要引导社会资本注入,充分发挥乡镇企业、行业协会、个体经济、知名人士等社会力量的作用,引导社会力量通过捐赠、有偿参与等方式参与农村养老事业,实现农村养老资金来源的多元化,以需求为导向加快农村养老服务业发展,着力增强农村养老服务的均等化。更重要的是要大力实施乡村振兴战略,发展乡村经济,更好地运用土地、金融、税收等综合性杠杆,全力发展壮大集体经济,从根本上为农村养老事业的发展提供充足的资金保障。

  

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