养老机构实施全封闭，早晚测体温……全省养老机构实施最严格疫情防控措施

为进一步做好全省养老机构疫情防控工作，黑龙江省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部办公室按照国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制 《关于做好老年人新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（肺炎机制发〔2020〕 1 1号）和民政部《养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》要求，对全省养老机构实施最严格疫情防控措施，有关事项如下：

一、强化属地和主体责任。各地要落实属地责任，进一步完善联防联控机制，将养老机构作为各地当前疫情防控重中之重，在各级疫情防控指挥部领导下设立专班，每日调度情况，加强监测指导，随时查遗补漏，及时解决困难和问题。县（市、区）、街道（乡镇）干部要下沉到一线，对辖区养老机构实行一对一包保，明确责任。组织力量明察暗访，严格检查养老机构落实最严格封闭管控工作情况，确保织密守牢防线。压实养老机构主体责任，严格执行民政部《养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》和全省疫情防控有关要求，养老机构负责人要24 小时在岗。执行疫情防控零报告制度，遇有情况要第一时间向属地党委政府和主管部门报告，对防控措施落实不到位的机构要依法依规严肃查处。

二、实行最严格的封闭管理。各地要通过公告、电话、短信（微信、邮件）等多种方式向老年人及其家属发布养老机构疫情防控安排和相关服务通知，在养老机构主要出入口张贴防控告示。对养老机构实施全封闭，继续严格执行不再接收新入住老年人的规定，禁止任何人、任何形式的来访、探视。有条件的养老机构要尽量安排工作人员在院内居住，确实不具备安排住宿条件的，采取“养老机构一居住点”两点式生活方式，不得与外界接触，自驾、步行或者由养老机构负责统一接送上下班，进入机构前要进行严格的体温检测和消毒。必要的对外联络、办事人员与院内绝对隔离，不得接触院内老人。养老机构内设置隔离观察室，配置相应防护用品，提供必要生活和护理服务条件，生活垃圾统一处理。

三、加强疫情排查和处置。各地要对养老机构在院老人和工作人员进行全面排查，逐一登记。要制定养老机构疫情应急处置预案，组建区域养老服务应急救援队伍，建立养老机构内感染病人救治绿色通道。老年人和工作人员出现新冠肺炎可疑症状的，应当立即隔离并上报当地疾控机构，由指定医疗机构上门接诊，同时要按照有关规定对其密切接触者进行隔离观察。老年人或工作人员被确诊为疑似病例、确诊病例或无症状感染者的，由指定医疗机构接诊，立即根据疫情监测要求报告相关部门，在卫生健康或疾控机构指导下对密切接触者开展排查，实施14天隔离观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。养老机构内老年人患有其他疾病需要就医的，由养老机构联系医疗机构统一安排。出院老年人返回养老机构的，应当隔离观察14天无异常后方可入住生活区。

四、完善养老机构内部管控。各地要保障养老机构防疫物资、生活必需品的供应，动员社会各界向养老机构捐赠防疫物资和生活必需品。强化养老机构安全管理，做好养老机构疫情防控、流行疾病、食品安全、防火安全和人员管理等各项工作。指导养老机构开展疫情防控基础知识宣传教育，避免共用个人物品，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为。工作人员上岗前做好戴口罩、手消毒等防护准备，在接触每位老年人前、后，均应当洗手或手消毒，避免交叉传染。严格执行食品安全管理规定，严禁购买活禽野味，彻底煮熟食物，停止提供生食品，食堂工作人员应严格佩戴口罩、手套，做好餐（饮）具消毒，严格执行食品留样制度。办公区域、服务场所的桌椅、物体表面、门把手、水龙头、各种开关按钮、扶手等每天清水擦拭1次，每周擦拭消毒1一2次。厨房、洗衣房、垃圾处理场所（存放点）及后勤保障设施设备和物品每天擦拭消毒不少于2次。加强浴室消毒，暂停集中使用公共浴室。规范处理垃圾、污水、污物，废弃口罩等一次性用品应当用医用酒精或 84消毒液消毒后密封，按有害或医疗垃圾处理。物资采购采取无接触方式定点配送。

五、做好老年人个人防护。养老机构要每日居室巡查，早晚测量入住老年人和工作人员体温，并做好健康记录。对患有慢性病的老年人做好慢性病防控。每日提醒或协助老年人洗漱、沐浴，保持老年人口腔、身体、衣物、床单元及居室清洁卫生，老年人居室地面、窗台、床头柜、床围栏等，每天清水擦拭1次，每周擦拭消毒1一2次，做好失能、半失能老年人排泄物和呕吐物的消毒清洗工作。鼓励老年人加强身体锻炼，增强抵抗力。停止集体用餐，由养老机构食堂统一送餐到老年人居室，实行分餐制，多人间就餐时要保持距离并做好防护。保证老年人充足饮水量与营养摄入。杜绝一切形式的人员聚集。

六、开展老年人心理慰藉。养老机构要加强老年人心理调节，做好正面宣传教育，为居室内老年人提供电视、广播、阅读等文化娱乐服务，利用电话、网络等为老年人提供与亲属沟通服务，纾解焦虑恐惧情绪，引导其保持正常作息、规律生活。对隔离观察的老年人要给予重点关怀，必要时及时提供心理支持服务。

七、清理排查无证无照机构。各地要对无证无照的养老机构进行全面排查，不留死角。要按照养老机构封闭管理要求，全面实施封闭管理。对达不到规定要求的，要在妥善安置老年人前提下依法依规处理。

省内民政系统儿童福利院、流浪乞讨救助机构和精神卫生福利机构参照执行。