家有一老，如有一宝。养老一直是每个家庭中的一个重要话题，截至2019年末，杭州常住人口中60岁及以上人口达到206.2万人，占比为19.9%，相较于2018年增长百分之0.3。

2020年3月26日，浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准了《杭州市居家养老服务条例》。

今天上午，杭州市召开《杭州市居家养老服务条例》新闻发布会，公布了这部条例将于2020年10月1日开始施行。在共计八章五十条的《条例》中，明确规定了居家养老服务的服务设施、服务供给、医养结合、激励保障、监督管理、法律责任等方面的内容。

居家养老服务有哪些？更全面更优质

（一）助餐、助浴、助洁、助行、代办、家电维修、管道疏通等生活服务；

（二）体检、医疗、护理、康复、用药指导、家庭病床、临终关怀等医疗卫生和护理服务；

（三）安全指导、紧急救援服务；

（四）为老年人特别是高龄、特殊困难老年人提供日间照料、短期托养等服务；

（五）关怀访视、生活陪伴、心理咨询、情绪疏导等精神慰藉服务；

（六）文化娱乐、体育健身等有益于老年人身心健康的服务；

（七）法律咨询、识骗防骗教育、公证、人民调解等服务。

老年群体的不断扩大，养老服务的需求也越来越多，那么如何提高老年人生活质量，弘扬中华民族养老、孝老、敬老的美德，在这部条例中都有显现。

“一刻钟”居家养老服务圈 养老设施两年内配置到位

《条例》中明确提出，今后杭州新建住宅小区和已建成住宅小区，都应建设居家养老服务用房，推进“一刻钟”养老服务圈建设。

而这样的养老服务圈全面建设后，将为老年朋友提供极大的便捷，区域性的养老服务中心以及社区养老服务中心错位发展、相互补充，为居家老年人提供分层分类的养老服务。

在居家养老服务用房配建方面规定，新建住宅小区应当按照每百户（不足百户的按照百户计，下同）建筑面积不少于三十平方米、每处不少于三百平方米集中配套建设居家养老服务用房。

已建成住宅小区的居家养老服务用房按照居家养老服务圈内每百户建筑面积不少于二十平方米、每处不少于二百平方米集中配置。未达到配置标准的，区、县（市）人民政府应当通过购置、置换、租赁、新（改、扩）建等方式，在条例施行后两年内配置到位。

80岁以上老人可享一定时数免费服务

《条例》提出，具有杭州市户籍并居住在本市的居家老年人，八十至八十九周岁老年人享受每月不少于3小时的免费居家养老服务；九十周岁以上老年人享受每月不少于6小时的免费居家养老服务。

而对一些特殊家庭老年人，如计划生育特殊家庭、最低生活保障家庭、最低生活保障边缘家庭、支出型贫困基本生活救助家庭中的重度失能失智、中度失能失智的老年人，均可享受一定时间的免费居家养老服务。

其中重度失能失智老年人每月不少于52小时，中度失能失智老年人每月不少于38小时。

除了免费享受服务外，八十周岁以上老年人还享有高龄津贴。已参加基本医疗保险的老年人享有定期免费体检。最低生活保障家庭、最低生活保障边缘家庭中的老年人以及高龄、特殊困难老年人由政府购买意外伤害保险。《条例》中的种种举措，无不显示出对老年群体的关怀。

医养结合更紧密 医疗+康复进家门

在《条例》中，专门开设了一章“医养结合”，而这也是如今养老的一个重点所在，在照顾老人生活起居的同时，他们的健康也是不容忽视的。

鼓励有条件的综合性医院应当开设老年病科，做好老年慢性病防治和康复护理相关工作。鼓励医疗机构、医养结合机构与居家养老服务机构通过建设医养护联合体等多种方式，整合医疗、康复、养老和护理资源，为居家老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料以及临终关怀一体化的医疗、养老和护理服务。同时，探索建立子女护理照料假制度，鼓励用人单位支持子女照顾病中的老人。

专业的机构养老服务进了家门，老人足不出户即可在家中享受服务。安心、舒心、贴心、更走心，父母得到了优质的照顾，儿女也不再发愁。

鼓励开设养老服务课程 人员配备也紧跟需求

面对杭州的养老服务需求，《条例》中明确规定养老服务队伍的建设。

建立养老服务人员培养、使用、评价和激励机制，通过建立培训基地和实习点等方式加大养老服务人员培养力度，逐步改善和提高养老服务人员的待遇。

同时还鼓励大专院校开设养老服务相关专业课程，毕业生进入居家养老服务机构、医养结合机构工作的，给予入职奖励和补贴。

除此之外，鼓励相关专业和洋浦专业特长的执业医师、注册护士到居家养老服务机构设置的医疗机构、医养结合机构多点执业，支持医师及专业人员在居家养老服务机构规范开展疾病预防、营养、中医调理养生、用药指导等非诊疗行为的健康服务。