就业是最大的民生，保就业就是保稳定、保发展。4月27日，湖北省新冠病毒肺炎疫情防控工作指挥部召开第86场新闻发布会，介绍武汉市应对疫情稳就业保民生工作情况。

落实社会保险“降、免、延、缓、返、提”政策包 助力企业渡过难关

发布会上，武汉市人民政府副秘书长方洁介绍，武汉市落实社会保险“降、免、延、缓、返、提”政策包，助力企业渡过难关。

“降”，即降低社会保险费率，将企业职工养老保险单位费率由19%降至16%，延长降低失业保险、工伤保险费率的优惠政策时间至2021年4月。预计为企业减少三项社会保险缴费成本近94亿元。

“免”，即阶段性减免社会保险费，2020年2月至6月，免征参保用人单位（除机关事业单位以外）职工养老、工伤、失业保险的单位缴费部分。自2020年2月起，对参加武汉市职工基本医疗保险的参保单位（除机关事业单位以外）所缴纳的职工基本医疗保险费（不含生育保险费）单位缴费部分，实行减半征收，期限为5个月。武汉市个体工商户及其雇工以单位方式参保的参照执行。预计将为全市参保用人单位减免社会保险费137亿元以上。

“延”，即延缓缴纳社会保险费，疫情期间，用人单位可延期补缴社会保险费，灵活就业人员可延期补缴养老保险费。2020年2月至6月，预计延期和暂停缴纳总额达126.51亿元。此外，对符合条件的困难企业，还将实施缓缴政策，期限最长为6个月。

“返”，即加大失业保险稳岗返还。对裁员（减员）率不高于5.5%的企业，按上年度缴纳失业保险费的100%予以稳岗返还；对裁员（减员）率高于5.5%的企业，按70%予以返还；对参保职工500人及以下的企业，直接按100%予以返还。截至3月底，共向6.49万家企业发放稳岗返还资金5.19亿元，惠及166万人次，其中，向6.21万家500人及以下企业，发放稳岗返还资金2.89亿元，惠及107万人次。预计全年返还资金将达23亿元。

“提”，即提高失业保险人员待遇，2020年1月起，将失业保险金标准从最低工资标准的85%提高至90%；阶段性提高价格临时补贴标准，2020年3月至6月，每月价格临时补贴标准提高1倍。实施阶段性失业补助金政策，对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，将发放6个月的失业补助金，标准不高于失业保险金的80%。加强对大龄失业人员的保障，对于领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年的人员，继续发放失业保险金至法定退休年龄。

对吸纳劳动者就业的小微企业按1000元／人标准给予一次性吸纳就业补贴

中小微企业是就业最大的“容纳器”，提供了全市80%的就业岗位。武汉市人力资源和社会保障局总会计师吴刚介绍，为鼓励和支持小微企业吸纳就业，武汉将从以下几方面采取措施：

一是全力支持小微企业减负稳岗。主要是降低企业用工成本、加大稳岗返还力度等。

二是强化资金支持。降低小微企业创业担保贷款申请条件。小微企业当年新招用符合条件人员占现有职工比例20%（职工超过100人的占比10%），贷款额度不超过500万元的，按照基础利率的50%给予财政贴息。对已发放的小微企业创业担保贷款，受疫情影响还款出现困难的，可向贷款银行申请临时性延期偿还并免收罚息。

三是鼓励吸纳就业。对吸纳劳动者就业的小微企业，按1000元／人标准给予一次性吸纳就业补贴，并给予相应的社会保险补贴。对人力资源服务机构推荐各类劳动者到小微企业就业的，给予1000元/人的就业创业服务补助。

四是鼓励高校毕业生到小微企业就业。对离校2年内未就业高校毕业生到小微企业就业的，按规定给予社会保险补贴。对所有在汉高校、职业院校、技工院校2020届毕业生给予1400元/人的一次性求职创业补贴。

五是支持小微企业开展职业技能培训。对组织开展岗前培训、企业新型学徒培训、线上培训等各类职业技能培训的小微企业，按规定给予补贴。

六是优化就业服务。完善就业服务平台，推进在线办理就业服务和补贴申领。加大劳动力供给，组织开展各类线上线下招聘活动，强化人岗精准匹配，缓解部分小微企业新增用工问题。

多项医疗保险减征缓缴等政策措施助力企业复工复产

武汉市医疗保障局副局长刘庆元介绍，武汉市经过认真研究，提出了克服困难、支持企业复工复产的医疗保险减征缓缴等政策措施，具体为：

一是减征。从2020年2月起，参加武汉市职工医保的各类用人单位（不含在编制管理部门办理法人登记的机关事业单位）所缴纳的职工基本医疗保险费（不含生育保险费）单位缴费部分减半征收，减征期限为5个月。

二是延期缴费。新冠肺炎疫情防控期间，用工单位可采取“网上办、邮件办”等方式“不见面”缴纳职工基本医疗保险费和生育保险费。因受疫情影响，无法及时缴费的，也可延期至武汉市疫情解除之日起三个月内补缴。

三是缓缴。受新冠肺炎疫情影响，生产经营出现严重困难的参保单位（含参加企业职工基本养老保险的事业单位），可按规定申请缓缴职工基本医疗保险费和生育保险费。缓缴职工基本医疗保险费和生育保险费的时长原则上不能超过6个月，截止时间不能超过2020年12月。

特别说明：阶段性减征缓缴均不影响参保人医疗（生育）保险待遇。其中，延期缴纳和缓缴期间，可以享受职工医保住院和治疗门诊重症（慢性）疾病，以及生育就医待遇。暂缓划入职工的医疗保险个人账户、暂缓办理生育（护理假）津贴。在疫情结束后规定的时限内完成补缴，一次性补划职工的医疗保险个人账户及生育（护理假）津贴。

筹集各类企业岗位25万个 专门招聘高校毕业生

吴刚介绍，2020年武汉地区应届毕业生31.7万人，规模创历史新高，面临的就业形势严峻。为促进高校毕业生就业，武汉市发挥企业主渠道作用，筹集各类企业岗位25万个，专门招聘高校毕业生。对吸纳高校毕业生就业的中小微企业和社会组织，按1000元/人的标准给予一次性就业补贴。引导高校毕业生到基层就业，增加2000个社区工作岗位、1000个公益性岗位、5700个就业见习岗位。增加2020年全市公务员、选调生招录计划，将事业单位空缺岗位主要用于专项招聘应届毕业生。

此外，武汉市还大力支持毕业生创业，将市级优秀高校毕业生创业项目最高资助标准由20万元提高到30万元，今年新建10家大学生创业学院，累计建成50家大学生创业学院，每年提供培训不少于10万人次。对符合条件的市级创业孵化基地，给予每年15万元奖补。对高校毕业生返乡创业项目最高给予20万元奖补。