官渡区有常住人口近90万人，户籍人口54万余人，其中60岁以上老年人达12万余人，占户籍人口的21.8%，人口老龄化、高龄化严重。近年来，该区通过政府购买服务，引进专业化市场运营主体，积极探索区、社会、街道、社区“智慧养老”服务新模式，为辖区老人提供科学、专业、便捷的养老服务，让老年人在家门口老有所养、老有所乐。

　　昆明市官渡区积极探索区、社会、街道、社区养老服务新模式

　　政府重视老人温馨

　　近日，83岁的许琴仙老人通过官渡区养老综合服务示范中心评估室、一体机检测和行动能力、认知评估和视力评估等10余项健康状况评估并建档后，高兴地住进区养老综合服务示范中心。

　　去年以来，官渡区运用大数据平台、智能腕表、养老服务App等现代互联网高科技技术手段，为老人打造温馨家园，开启“智慧养老”新模式。

　　走进关上融城春晓小区，10幢宽敞、漂亮、干净的养老综合服务示范中心大楼让人眼前一亮。

　　“2019年3月，区里斥资1.6亿元打造的全省首家集养老服务、生活服务、卫生服务于一体的官渡区养老综合服务示范中心在关上建成并投入使用；中心地上4层建筑4200余平方米，采用公建民营方式，由区政府通过社会公开招标，引进在养老服务行业中具有丰富运营经验的管理团队吉林幸福里养老服务有限公司来运营。目前，中心可提供养老床位45张，提供助餐配餐、文化娱乐、教育培训、失能半失能和失智老人照护、养老服务调度、医疗服务等一站式服务；根据不同户型、不同照护需要，老人入住价格为每月3000余元至4000余元。”官渡区民政局副局长王金丽说。

　　临近午餐时间，中心一楼大厅热闹起来，几十名刚刚玩过棋牌的老人依次排队，在老年餐厅窗口打饭打菜，享用既营养又便宜的午餐。

　　“一个人呆在家里冷清，来这里可以和更多的老年朋友聊天、娱乐、健身，这样的生活更开心。”金兰仙老人说。

　　“中心开业以来，先后有42000余名老人来中心娱乐，61000余名老人到中心就餐。由于中心功能齐全，市区的老人约着一起来的人越来越多。”中心经理薛进说，今年已有30多个家庭早7时将老人送到二楼日间照料中心，晚7时将老人接回家。老人在中心接受专业护理人员的衣、食、住、行日间照料，享用上午、下午茶、洗浴等温馨服务。

　　“大多老人入住养老中心的痛点是怕病了没有医疗机构及时医疗。”区民政局局长王芳说，为解决这一难题，局里将关上街道卫生服务中心派驻在示范中心一楼，一年多时间里，已为4656名老人提供完善的慢病医疗服务、康复服务、中医理疗服务，使入住者大病不出楼、小病不下床，保证老人的医疗服务需求。将示范中心三楼设置成机构养老区，为老年人提供高龄托养、失能照护、失智看护、临终关怀等服务；区里在养老中心建立的大数据平台已采集全区12万余老人的信息，通过智能手环就能监控老人的身体健康状况，“老人如需上门服务，可在手机App上下单，我们可安排医务人员上门服务。”

　　“15个护理人员人人持有护师证、康复师证、营养师证，24小时坚守工作岗位，是老年人的全职保姆、全职护士、全职医生。”护理部主任杨娇荣表示。

　　“中心四楼有1000余平方米的敞亮大露台，这里花草芳香，空气清新，我们不仅可以在这里晒太阳、聊天、下棋、打牌、歌舞，还可以做手工，在开心小农场种植蔬菜。”陆仲华老人对中心完善的设施赞不绝口。

　　社会参与老人舒心

　　入住官渡区七彩红旗养老院一个多月，唐吉英老人和她妹妹唐丽英老人连连称赞这里环境优雅，护理人员周到细致，营养饭菜香甜可口。老人称自己在昆明走访了十几家养老院，经过反复对比，最终选择在此养老，她笑着说：“以后住在这里就不走了。”

　　“2018年12月，七彩红旗养老院与区民政局对接，投资2000余万元资金，建设占地8000余平方米的社会养老机构，公开招聘70余名医护专业人员，为140余名离退休老人提供专业‘智慧养老’服务，赢得入住老人和亲人的点赞。”总经理郭昆说。

　　积极动员社会力量参与机构养老服务是官渡区委、区政府提出的发展理念。

　　去年以来，区民政局通过政府购买服务方式，委托柏寿老年公寓与云南师范大学合作，为全区阿尔兹海默症老人进行评估及康复，准确量化老年人需求与合理配置养老服务资源，实现合理化、规范化服务。目前，全区有养老机构15家，养老床位4552张，每千名老人有养老床位39张。

　　在落实养老机构各项补助政策中，该区对建成通过验收且依法登记投入运营的民办养老机构，给予一次性建设补助和床位运营补助。一次性建设补助按照新建的每张床位给予1万元补助，改扩建的每张床位给予5000元补助；对入住满6个月以上并经过年检合格的，每张床位给予每月50元运营补助。对取得养老护理职业资格证或在民办养老机构从事养老护理工作一年以上，并缴纳社会保险的人员，按照高级、中级、初级不同等级，在职在岗期间，分别给予每人每月150元、100元、50元的护理补助。

　　社区尽力老人开心

　　记者在金马街道社区卫生服务站看到，几位老人在一台国产人体成分分析仪上做检测，约2分钟后，分析仪打印出的健康评估报告一目了然。让居民在家门口随时可以了解自己的健康状况，这是该区精心推出居民家门口“15分钟健康服务圈”的服务举措之一。

　　官渡区共有8个街道，目前各街道建有社区卫生服务中心，96个社区中有43个社区建有居家养老服务中心，占全区社区总数的44.79%，数量位列全省各县（区）第一；总建筑面积达到47613.12平方米，设有养老床位840张，老年人可以在家门口看病、拿药。

　　官渡区率先在全省开展社区“智慧养老”综合服务，让老人乐享晚年生活。据介绍，去年初，官渡区在43家社区居家养老服务中心、15家养老机构推广应用“互联网+”智慧养老体系。通过调度指挥系统搭建养老服务供需对接平台，及时响应居家老年人的服务需求。平时提供居家环境、身体状况监测，开展健康管理、精神慰籍、主动关爱等服务；通过平台内管理系统、智慧安防系统，实现对养老机构基本情况、活动情况、老人情况、安全情况进行动态管理，提高养老机构的服务标准和规范；通过民政监管系统，实现对老年人数据、养老服务质量、养老服务安全等动态监管。

　　仅2019年，该区就对全区8个街道的特困供养人员、低保、重度残疾、空巢、百岁老人开展政府购买居家养老服务，根据老年人的健康状况，每月给予100元、200元、300元不等的政府购买服务券共计27.6万元，引进养老服务企业和官渡区善润养老服务发展中心等社会组织为336名老年人提供上门服务。

　　经过不断努力，近年来，官渡区被评为国家卫计委“全国医养结合试点区”、云南省民政厅“全省居家和社区养老服务工作试点”；先后吸引了江苏省、河南省、上海市等省市和我省文山壮族苗族自治州、丽江市、玉溪市等州市的民政系统参观团前来学习“取经”。