医养结合是建立在传统养老上一种新的养老模式

养老这个话题已经引起了社会各界的关注。随着人口老龄化，养老金问题已成为最迫切需要解决的问题。

老年后，身体中经常会出现各种疾病，对老年人的生活产生很大影响。

患病后，有必要经常往返于医院、家庭和康复机构之间，这不仅是费时费力，而且对生活也是一个巨大的负担。近年来，一种新的养老模式进入了我们的生活，它是医疗和护理的结合。

传统养老与医养结合的区别：

首先，与传统养老模式相比，两者的服务内容差异最为明显，在提供传统养老模式所包含的养老服务的基础上，将医疗与护理模式相结合，为老年人提供专业化的医疗康复服务，实现了传统养老服务与现代医疗服务的结合。

其次，医疗与护理模式的结合有别于传统的养老模式，具有明确的责任主体，例如家庭养老的主体是家庭，养老的主体是各种类型的养老机构，医疗与护理的结合没有明确的责任主体，在具体实践中，医疗护理服务的发展可以与医疗机构的老年科室、附属养老服务单位，也可以与医疗机构、福利院之间开展合作。

因此，医疗与护理的结合并不是作为一种独立的养老模式存在的，从更大的意义上说，它是一种提供老年服务的新方式。

它可以与任何传统的养老模式相结合，在任何养老模式中实现不同形式的医疗和护理服务供给。

一、加强医疗与养老的联系

制定医疗护理服务签约规范，鼓励老年机构与周边医疗卫生机构开展多种形式的承包合作。

为改造和扩大一批社区(乡镇)医疗护理服务设施，城市新的社区卫生服务机构可以在内部建设社区医疗护理服务设施，有条件的基层医疗卫生机构可以为老年人建立康复、护理床位和床位。

二、促进"放管服"改革

各地要简化医疗护理机构审批登记手续，优化流程和环境，对同级有关行政部门实行"一个窗口"处理。

鼓励社会力量建立医疗护理机构，支持社会大型医疗护理机构走集团化、连锁发展的道路。

鼓励保险公司、信托投资公司和其他金融机构以医疗护理机构为主要投资者。卫生和民政部门要加强行业监督。

三.增加政府支助

在税费优惠方面，被认定为非营利性组织的社会卫生保健维护机构，应当按照规定享受物业税和城市土地使用税优惠政策。

在投入和支持方面，各地要加大向社会机构购买基本医疗卫生服务和基本养老服务的力度，各级社会福利彩票公益金要适当支持医疗护理事业的发展。

在土地供应方面，要保证医疗护理机构的建设和发展。

使用社区综合服务设施开展医疗护理服务的，应当无偿使用或者低收入使用，依法可以依法使用农村集体建设用地建设医疗护理机构。

在金融支持方面，鼓励金融机构根据医疗护理结合的特点创新金融产品和服务，扩大多元化投融资渠道。

四.优化保障政策

研究和发布上门医疗卫生服务的内容、标准和规范，完善上门医疗服务收费政策，保障上门服务的发展，加强对医疗保险的支持和监督，"医生"支持的支付边界，基本医疗保险只能用于支付基本医疗保障的范围。

大力发展医疗护理保险，根据老年人的风险特点和需求特点，开发专用产品，增加对老年人商业保险品种的选择。

五.加强团队建设

要建立一批医疗与护理相结合的培训基地，对有关人员进行分类分级培训，支持医务人员在医疗护理机构执业，明确提出医疗护理机构的医务人员享有与其他医疗卫生机构、专业技术人员继续教育等相同的职称评价。

如何将医养结合切入？

1.是以医疗机构为主体，增加老年服务，主要针对就诊次数少、医疗资源闲置的城市二级医院，这类医院在提供老年服务方面具有独特的优势，一方面医疗设备齐全，医务人员专业化程度高，康复护理水平高，另一方面可以吸引老年疾病的源头，有效地开发和利用现有的医疗资源，保证医院的可持续经营。

2.在医疗机构的某些部门提供养老金服务，在医疗机构设立老年专科，建立专门的老年医疗病房，设立康复中心或老年人护理中心，恢复治疗疾病时身体的各项指标和功能。

3.是将医疗机构转变为提供医疗和老年服务一体化的康复机构或护理机构。

通过整合医疗和卫生资源，一些有条件医院将通过机构调整和职能转变，成为具有主要康复和护理职能的养恤金机构，为生病的老年人提供专业和长期护理服务。