广西：“老有所养”变“品质养老”硬核托起幸福“夕阳红”

建设社区医养结合服务中心、提升居家养老适老化程度……市委、市政府高度重视民生福祉，以满足老年人服务需求为导向，深入推进敬老惠民工程，通过建立和完善老年健康服务体系，提高老年人健康水平和生活质量。“三元”联动提升健康养老服务水平“把爸妈就近安顿好，我们心里就踏实了，感谢党和政府，为老百姓办了一件大实事！”正在良庆区广投颐嘉·金象苑社区医养结合服务中心为父母办理入院手续的张女士兴奋地说。张女士的父母年逾八旬，患有糖尿病、高血压等慢性病，且行动不便。将二老接回城里治疗和照顾后，如何更好地照料老人是张女士和弟弟一直思考的问题。了解到社区里有医养中心并进行实地查看后，姐弟俩马上为父母办理了入住手续。“父母年纪大了，需要专人护理，这里条件不错，有专业的医护人员，而且离家近，十几分钟就能到。”张女士对社区医养中心的服务和环境很满意。

广投颐嘉·金象苑社区医养结合服务中心是我市2021年政府敬老惠民工程项目之一，集社区、机构、居家“三位一体”，设有长者食堂、娱乐活动室、日间照料中心、康复中心、长者公寓、空中花园等，可为老年人提供健康管理、预防、康复、照护、乐养等全方位康养服务。随着我市人口老龄化程度不断加深，2020年南宁市率先在全区将社区医养结合服务中心建设（以下简称社区医养中心）纳入市政府为民办实事项目，努力探索医院治疗、社区康养、居家照护服务的“医院—社区—家庭”三元联动医养结合模式。

继2020年建设了11个社区医养中心后，2021年我市继续投入190万元建设了5个社区医养中心，横州市、兴宁区、西乡塘区、邕宁区、良庆区各1个。社区医养中心主要通过整合现有的基层医疗卫生和养老资源，在社区卫生服务机构增设老年照料设施，在城市养老服务中心等社区养老机构增设医务室或诊所，经过装修打造、环境提升后，建设成为集社区养老、康复理疗、医疗护理、休闲娱乐等功能于一体的社区医养结合服务机构，使老年人在家门口就能享受到专业化、个性化、便利化的医养服务，实现医疗和养老服务有机结合，更好满足老年人健康养老服务需求。目前，各社区医养中心以老年人需求为导向，围绕“基本医疗、康复保健、健康管理、生活照料、文娱体育、心理疏导、精神慰藉、助餐保洁”等内容，为居家老人、机构养老老人、出院老人等提供养老、医疗、康复、护理、文娱等多方面的延伸服务，满足大多数老年人在家养老和就近养老的愿望。

2022年，我市各社区医养中心将继续开展老年文体兴趣班活动，开设老年人喜欢的声乐、舞蹈、书法、太极拳、八段锦、智能手机操作等兴趣班，进一步丰富社区老年人的精神生活。适老化改造让居家养老更舒心今年85岁高龄的蔡奶奶是一名独居低保老人，这个年纪的老年人最害怕的就是意外摔倒。

2021年，南宁市将居家适老化改造项目列入为民办实事工程，并作为保障和改善民生的一项重要举措来抓。卫生间进行防滑处理、安装一字形扶手、配备淋浴椅，购置四角拐杖……一系列居家适老化改造，让蔡奶奶的小屋变得整洁、安全。“改造后，在家摔跤的概率降低了很多。”蔡奶奶连连感谢党和政府的关心。在居家适老化改造试点对象遴选中，南宁市始终聚焦特殊老年群体，在城区分散供养特困、低保、计划生育特别扶助、重点优抚、高龄等老年人家庭中遴选2000户按每户3000元补助标准实施居家适老化改造，尤其优先将分散供养特困、低保家庭老年人以及身体处于失能、残疾状态的老年人家庭纳入改造范围，保障特殊老年人家庭优先进行适老化改造，以兜底供给筑稳筑牢民生底线。在实施过程中，南宁市始终坚持以人为本，因时因地制宜，因人因户施策，经过评估认定的特殊老年人家庭可参考居家适老化改造项目和老年用品配置推荐清单，在其中7个类别30个项目中选择适合的改造项目和老年用品，民政部门则根据需求为其提供“私人定制”服务。出台系列举措打好养老服务“组合拳”第七次全国人口普查数据显示，我市常住人口数为874.16万人，其中60岁及以上人口占14.78%；65岁及以上人口占10.66%，南宁市60岁及以上、65岁及以上人口比重分别比2010年上升1.92、1.76个百分点。

南宁市人口老龄化日益凸显，老年人对健康服务、居家养老的宜居化需求显得非常迫切。南宁市高度重视老年健康工作，市委把建立完善老年健康服务体系列入2020年市委重点改革任务清单，出台了一系列措施，并连续多年将敬老惠民项目列入市政府为民办实事工程推进实施。目前，南宁市各公立医疗机构已开通“无码、省时、暖心、精准、直通、智能”等6个绿色通道，落实老年人医疗服务优待政策，为老年人提供优先就诊、交费、检查、取药、住院等就医便利服务。同时，在提升老年人出行环境方面，全市新建公共建筑、城市广场和城市绿地的无障碍设施建设率实现100%，新建居住建筑的无障碍设施建设率实现100%。率先在全区将地铁、公交/BRT优待政策的年龄降至65岁，对我市65周岁（含）—69周岁（含）的老年人实施敬老优待乘车，对70岁（含）以上的老年人实施长寿优待乘车，为老年人提供安全、便利、无障碍的出行环境。