江西：就近可养老，服务实打实

“尚奶奶，电视剧开始了，过来看吧。桌上有香蕉和橘子，想吃就直接拿。”2月9日上午，早春的南昌依然寒气逼人，但在湖坊镇丰华社区居家养老服务中心，空调吹出热风，室内暖意融融，多位老人在护理人员的帮助下齐坐在活动大厅，或看电视，或做游戏。

与丰华社区相隔不远的南航宿舍，82岁的张华珍在家刚吃完热腾腾的肉包子。打开冰箱，她笑着对记者说：“这些包子政府不仅买单，还送到家里，从没享受过这么贴心的服务。”

居家养老、购买服务、上门帮扶……如今，湖坊镇的养老服务体系正逐渐形成。这个地处老城区、老年人口数量持续攀高的经济大镇，在持续发展壮大社会经济的同时，不断改革创新，着力改善民生福祉，让全镇老年人都能拥有更加幸福安康的晚年。

居家养老，不是亲人胜似亲人

湖坊镇位于南昌市青山湖区，管辖15个行政村、21个社区和7个家委会，人口近20万。近年来，镇里老年人口比例越来越高，仅80岁以上的老人就有3000余人，还有300余位“五类人员”，即80周岁以上失能老人、70周岁以上低保老人、60周岁以上特困老人、失独老人和市级以上劳模。

“解决好养老问题，是政府最为重要的民生工作之一，关乎着千家万户的幸福和社会的稳定。”湖坊镇副镇长冯育顺表示，近两年，镇里在已有几家大型民营养老机构的基础上，结合邻里中心建设，采用公建民营模式，积极推进居家养老服务点的建设。“我们引进了北京积善之家养老服务有限公司来运营墅溪、丰华、华安、顺外等居家养老服务点。对此，许多老人从之前的不了解与排斥，到后来积极咨询和报名，效果非常好。”

位于上海路的丰华社区，共有1360户3600人，其中大部分是老年人。多年来，由于这里房屋面积狭小、基础设施较差，难以拥有良好的养老环境。去年6月，社区将办公楼一楼腾出来，打造成全新的居家养老服务中心，不仅环境优美，而且空调、热水器和各种适老化设施齐全，在老旧小区中尤为亮眼。

“刚开始老人们不愿进养老院，一方面是不了解，另一方面是受传统观念影响，觉得进养老院是子女不称职不孝顺的表现。”丰华社区负责人告诉记者，为了让大家改变观念，每逢有居民来社区办事，社区干部都会带他们到一楼转一转。细致入微的工作带来了可喜的变化，养老服务中心很快迎来了第一位入住的老人尚美香。如今，这个养老中心已有10余位老人住了进来。

提到入住以来的感受，89岁的尚美香感到十分幸福。她说，养老院的护理人员就像家人一样亲切，吃饭、洗澡、活动等，都会主动帮忙。“我儿女经常来看我，得知我在这里过得舒心，他们也非常放心。”

在华安社区居家养老服务中心，这里的服务同样让老人们交口称赞。90多岁的张大爷因为气管被切除，常有轻生的念头，有一次甚至拔掉了注射流食的鼻饲管，幸亏护理人员及时发现才避免危险发生。

“都说老人像小孩，我们的护理人员每天和老人聊天，慢慢地，老人们真切感受到了我们对他们的贴心关爱，也就越来越‘乖’了。”北京积善之家江西分公司办公室主任代文航介绍，为了减轻企业负担，湖坊镇政府为企业免费提供场地，水电价格也是民用标准。“省下来的开支，可以直接用到老人身上。我们根据老人自理能力情况，每人每月收费2000元到4000元不等，大部分老人仅依靠养老金便可以承担。”

购买服务，多元化满足不同老人需求

去年11月，一项专门为80岁以上老人和“五类人员”量身打造的政府购买服务在湖坊镇出台。据此，符合要求的老人或可享受每月一次的上门服务，或可申请居家适老化改造。

冯育顺解释说，上门服务方面，湖坊镇已与一家企业签订合作，服务内容包括助洁、助医、助购、助餐等40余项，统称为“两小时服务”，镇里每次补贴老人50元；居家适老化改造方面，镇里已经制定改造项目和老年用品配置推荐清单，包括地面改造、卧室改造、如厕洗浴设备改造等30项，每位老人每年可申请一次价值2400元的改造项目。

71岁的顺外村村民汪平贵多年前失去了儿子，被镇里纳入“五类人员”名单，成为第一批享受居家适老化改造服务的人员。2月9日，记者来到汪平贵家。汪平贵领着记者来到卫生间，指着崭新的马桶说，去年12月，镇里干部带着相关清单到他家征求意见，请他看看有什么需求。“我很快就勾选了马桶、洗浴凳和感应小夜灯三样。”

1月，马桶装好后，陪伴汪平贵多年的坐便凳终于“退休”了。晚上起夜，床头和过道的小夜灯自动亮起，让汪平贵再也不用担心摔跤了。“政府对我们孤寡老人真是关心到家了，太感谢了！”

在南航宿舍，82岁的老人张华珍则对“两小时服务”带来的便利深有感触。她告诉记者，1月，南航家委会告诉辖区老人，每个人每月能享受50元的政府购买居家养老服务，服务内容广泛。“当时有邻居买了包子，手工做的，还送上门，非常好吃，很多人都跟着一起买。”张华珍说，“听说还能帮忙修脚，我下个月准备请他们上门。这种生活上的琐碎困难正是老人最需要解决的，政府为我们考虑得太周到了。”

湖坊镇民政所干部黄裕革介绍，去年11月以来，镇里已经为122位老人进行居家适老化改造，提供“两小时服务”281人次，上门清洁、跑腿办事、代买东西等最受欢迎。“我们现在还在进一步细化服务方案，争取让老人们享受到更多个性化的服务。”

据统计，去年湖坊镇在居家适老化改造方面支出30余万元，购买居家养老服务支出15万元。此外，还为全镇80岁以上的老人发放高龄补贴415万元。“我们将进一步做好养老工作，不断完善服务体系，提高服务水平，将这一民生实事做实做细做好，向群众交出一份满意的答卷。”冯育顺说。