刘忠斌代表：优化老年教育助推养老事业高质量发展

第七次全国人口普查数据显示，60岁及以上人口为26402万人，占18.70%（其中，65岁及以上人口为19064万人，占13.50%)。随着积极应对老龄化成为国家战略，全国人大代表、南京图书馆研究馆员、紫金文创研究院研究员刘忠斌建议，进一步优化发展老年教育，丰富老人的精神生活，让老人老有所为、老有所学、老有所乐。

“当前我国老年教育存在政策法规尚待完善、教育资源发展亟待均衡、所学所为联通有待加强等不足。”刘忠斌认为，目前老年教育发展不均衡，社会参与度低，教育质量参差不齐，教育资源无法满足老年群体需求。“受传统养老观念影响，多数老年人认为到一定年龄就该退出社会领域，且社会整体未正确认识老年人力资源的价值，老年教育观有所局限。”

刘忠斌建议，将老年教育纳入终身教育体系，推进“终身教育法”“老年教育法”立法，明确政府、社会和老年人群体在老年教育发展中的责任、权利和义务。通过加大老年教育公共财政投入、将老年教育服务重心下移到社区、完善基层社区老年教育机构设施设备、积极培育老年教育市场等扩大服务供给，解决老年教育供给失衡问题。

推进老年教育学校标准化建设，建立教学质量制度管理体系，出台相关规范。将“养、医、体、文”等场所与老年人学习场所结合，推出一批创新老年教育办学模式的典型。建立学习场所，以良好的服务提升老年人的学习获得感，提高老年人学习的乐趣和积极性，提升其幸福指数，扩大老年教育的参与度。积极引导老年教育观的转变，既要满足老人对生存的享受，又要满足老人对自身发展的需求；既让他们的人生具有“连续性”，让他们成熟的经验、技术、智慧在社会参与中发挥作用，同时还可以通过老年学习，让老人汲取新的营养知识，释放潜能，在创造和发展中得到幸福和满足。