2022年3月1日,国家卫生健康委等15部门联合印发《“十四五”健康老龄化规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出,“到2025年,老年健康服务资源配置更加合理,综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系基本建立,老年健康保障制度更加健全,老年人健康生活的社会环境更加友善,老年人健康需求得到更好满足,老年人健康水平不断提升,健康预期寿命不断延长”。《规划》的目标非常明确,但是也应该看到任务相当艰巨。

强调生命质量为上。《规划》提到“健康预期寿命不断延长”这个目标。这里讲的预期寿命不断延长,也就是人们通常所说的“长寿”。但不健康的长寿是没有意义的,有质量的生存才有价值。而这里说的健康,既包括身体健康,也包括心理健康。

全体老年人共享。第一,健康服务全覆盖。服务对象是全体老年人,不分城市农村,也不分地区。只要是中华人民共和国公民的老年人,都可以享受。第二,健康服务均等化。规划中提出“积极推动城乡、区域老年健康服务均衡发展,确保老年健康服务公平可及”。就现状看,老年医疗健康服务城乡之间、区域之间差异还很大,不仅体现在医疗卫生机构的数量上,也体现在服务质量上,但均等化是我们努力的方向。第三,共建老年友好型社会。让老年人适应数字发展,共享数字经济。实施老年人居家适老化改造工程,开展“智慧助老”行动,解决老年人“数字鸿沟”。

明确“第一责任人是自己”。第一,提高健康意识。老年人也能追求高质量生活,健康则是享受幸福生活的基础,没有健康,幸福无从谈起。做好第一责任人,对自己的健康负责,树立积极的老龄观,提高健康意识和责任意识。第二,自觉地养成健康、积极的生活方式。培养健康的饮食和规律的作息,提高主动健康能力,通过学习、旅游、参加公益、体育活动等丰富生活,在无形中延长健康寿命。第三,学习医疗保健知识和技能。利用医药保健提前预防疾病,例如学习中医养生保健知识、药膳食疗,掌握太极拳、五禽戏运动技能等,增强身体素质,减少患病风险。

推动老年健康服务高质量发展举措。第一,强化健康教育服务。通过宣传教育等方式,提高老年人主动健康观念和能力。主要包括普及健康认知教育、健康知识、健康运动技能等,让老年人想健康、能健康、会健康。第二,优化老年人医疗服务。以连续性服务为重点,建立医疗机构和卫生组织,有关部门之间建立协调机制,提升老年医疗服务能力和管理水平。以市场为导向,推进医养结合发展,增加医养结合服务攻击,提升服务质量。第三,加强服务团队建设。加强老年医学学科建设、高层次人才培养、专业人才培训,同时加强院校与医疗卫生机构合作,提高老年健康服务队伍的医学素养。第四,以数字化助推老龄健康产业转型升级。促进健康老龄化科技和产业发展,加强老年健康科学研究,支持科研成果转化。利用人工智能、虚拟现实等技术手段推动如智能养老设备生产、养老设施建设、老年健康信息管理,同时促进老年健康与文旅、体育、养生等多业态深度融合发展,实现老龄健康产业的转型升级、可持续发展。

健康中国,是把人民健康放在优先发展位置的战略目标,夕阳工程,是党和国家对老年人的关怀。协同推进健康中国战略、积极应对人口老龄化国家战略,我们要不断满足老年人健康需求,稳步提升老年人健康水平,促进实现健康老龄化。

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