本文以以人岗匹配理论、人力资源规划理论为理论依据，遵循目的性、整体性、规范性、实用性、可操作性原则，将现有的国家及地方相关标准中的部分内容与现况调查结果相结合，制定出标准的框架及内容指标，通过两轮德尔菲专家咨询，最终确立了人员配置标准的初稿。

在具体说明养老机构人员配置标准之前，我们先界定一下本文出现的几个术语。

居养型养老机构:以接收自理老人为主，采取独立或半独立家居方式，设有配套的护理和生活照护场所的养老机构。

助养型养老机构:以接收介助老人为主，采取集中居住方式，提供医疗卫生、康复和照护服务的养老机构。

护理型养老机构:以接收介护老人为主，具有医护功能，提供长期照护的养老机构。

根据入住老人生活自理能力将入住老人分为三个类型，即自理老人、介助老人、介护老人。根据收住老人的类型将养老机构分为四类型，即居养型养老机构、助养型养老机构、护理型养老机构。

另外，在本文中，我们用星的数量表示养老机构的服务等级。养老机构星级分为五个等级，即一星级、二星级、三星级、四星级、五星级。最低为一星级，最高为五星级。星级越高，表示养老机构的等级越高。

接下来，我们具体说一说不同类型养老机构，其人员配置的标准。

一居养型养老机构

一星级居养型养老机构

1.行政管理人员

--行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过15%。

--机构负责人应具备初中及以上学历。

2.医务人员

--按需配备医务人员、药学及其他医技人员。

--医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。

3.养老护理员

--按需配备养老护理员。

--养老护理员上岗前需接受岗前培训。

--养老护理员持证上岗率不低于70%。

4.相关专业技术人员

--按需配备相关专业技术人员。

--相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。

5.后勤保障人员

--按需配备后勤保障人员。

--膳食服务人员需持健康证上岗。

二星级居养型养老机构

1.行政管理人员

--行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过15%。

--机构负责人应具备高中及以上学历，并经行业培训合格。

2.医务人员

--至少配备一名注册护士。

--按需配备康复师、药学及其他医技人员。

--医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。

3.养老护理员

--养老护理员与自理老人比例不低于1:16。

--养老护理员上岗前需接受岗前培训。

--养老护理员持证上岗率不低于70%。

4.相关专业技术人员

--至少配备一名专职或兼职营养师。

--按需配备心理咨询师和社会工作者。

--相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。

5.后勤保障人员

--按需配备后勤保障人员。

--膳食服务人员需持健康证上岗，与服务对象人数比例不低于1:50。

三星级居养型养老机构

1.行政管理人员

--行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过10%。

--机构负责人应具备相关专业大专及以上学历，具有两年以上相关工作经验。

2.医务人员

--至少配备两名注册护士，其中至少有一名具有三年以上相关工作经验。

--至少配备一名专职或兼职临床类别医师。

--至少配备一名专职或兼职康复师。

--按需配备药学及其他医技人员。

--医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。

3.养老护理员

--养老护理员与自理老人比例不低于1:14。

--养老护理员上岗前需接受岗前培训。

--养老护理员持证上岗率不低于80%。

4.相关专业技术人员

--至少配备一名专职营养师。

--至少配备一名专职或兼职心理咨询师或社会工作者。

--相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。

5.后勤保障人员

--按需配备后勤保障人员。

--膳食服务人员需持健康证上岗，与服务对象人数比例不低于1:40。

四星级居养型养老机构

1.行政管理人员

--行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过10%。

--机构负责人应具备相关专业大专及以上学历，具有五年以上相关工作经验。

2.医务人员

--至少配备三名注册护士，其中至少有一名具有五年以上相关工作经验。

--至少配备一名具有三年以上相关工作经验的专职临床类别医师。

--至少配备一名具有三年医师相关工作经验的专职中医类别医师。

--至少配备两名专职康复师。

--按需配备药学及其他医技人员。

--医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。

3.养老护理员

--养老护理员与自理老人比例不低于1:12。

--养老护理员上岗前需接受岗前培训。

--养老护理员持证上岗率不低于90%。

4.相关专业技术人员

--至少配备两名专职或兼职营养师。

--至少配备一名专职或兼职心理咨询师或社会工作者。

--相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。

5.后勤保障人员

--按需配备后勤保障人员。

--膳食服务人员需持健康证上岗，与服务对象人数比例不低于1:30。

五星级居养型养老机构

1.行政管理人员

--行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过10%。

--机构负责人应具备相关专业本科及以上学历

--各部门主管应具备与其岗位相关专业大专及以上学历、中级及以上职称。

2.医务人员

--至少配备四名注册护士，其中至少有一名具有中级及以上职称。

--至少配备两名临床类别的专职医师，其中至少有一名具有中级及以上职称。

--至少配备一名中医类别的专职医师。

--至少配备三名专职康复师，其中至少有一名具有五年以上相关工作经验。

--按需配备药学及其他医技人员。

--医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。

3.养老护理员

--养老护理员与自理老人比例不低于1:10。

--养老护理员上岗前需接受岗前培训。

--养老护理员持证上岗率为100%。

4.相关专业技术人员

--至少配备两名专职或兼职营养师，其中至少有一名具有五年以上相关工作经验。

--至少配备两名专职心理咨询师或社会工作者。

--相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。

5.后勤保障人员

--按需配备后勤保障人员。

--膳食服务人员需持健康证上岗，与服务对象人数比例不低于1:25。

二助养型养老机构

一星级助养型养老机构

1.行政管理人员

--行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过15%。

--机构负责人应具备初中及以上学历。

2.医务人员

--按需配备医务人员、药学及其他医技人员。

--医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。

3.养老护理员

--按需配备养老护理员。

--养老护理员上岗前需接受岗前培训。

--养老护理员持证上岗率不低于70%。

4.相关专业技术人员

--按需配备相关专业技术人员。

--相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。

5.后勤保障人员

--按需配备后勤保障人员。

--膳食服务人员需持健康证上岗。

二星级助养型养老机构

1.行政管理人员

--行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过15%。

--机构负责人应具备高中及以上学历，并经行业培训合格。

2.医务人员

--至少配备两名注册护士。

--至少配备一名专职或兼职临床类别医师。

--至少配备一名专职或兼职康复师。

--按需配备药学及其他医技人员。

--医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。

3.养老护理员

--养老护理员与介助老人比例不低于1:10。

--养老护理员上岗前需接受岗前培训。

--养老护理员持证上岗率不低于70%。

4.相关专业技术人员

--至少配备一名专职或兼职营养师。

--按需配备心理咨询师和社会工作者。

--相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。

5.后勤保障人员

--按需配备后勤保障人员。

--膳食服务人员需持健康证上岗，与服务对象人数比例不低于1:50。

三星级助养型养老机构

1.行政管理人员

--行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过10%。

--机构负责人应具备相关专业大专及以上学历，具有两年以上相关工作经验。

2.医务人员

--至少配备三名注册护士，其中至少有一名具有三年以上相关工作经验。

--至少配备一名专职临床类别医师。

--至少配备一名专职中医类别医师。

--至少配备一名专职康复师。

--按需配备药学及其他医技人员。

--医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。

3.养老护理员

--养老护理员与介助老人比例不低于1:9。

--养老护理员上岗前需接受岗前培训。

--养老护理员持证上岗率不低于80%。

4.相关专业技术人员

--至少配备一名专职营养师。

--至少配备一名专职或兼职心理咨询师和社会工作者。

--相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。

5.后勤保障人员

--按需配备后勤保障人员。

--膳食服务人员需持健康证上岗，与服务对象人数比例不低于1:40。

四星级助养型养老机构

1.行政管理人员

--行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过10%。

--机构负责人应具备相关专业大专及以上学历，具有五年以上相关工作经验。

2.医务人员

--至少配备四名注册护士，其中至少有一名具有五年以上相关工作经验。

--至少配备两名专职临床类别医师，其中至少有一名具有三年以上相关工作经验。

--至少配备一名具有三年以上相关工作经验的专职中医类别医师。

--至少配备两名专职康复师，其中至少有一名具有五年以上相关工作经验。

--按需配备药学及其他医技人员。

--医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。

3.养老护理员

--养老护理员与介助老人比例不低于1:8。

--养老护理员上岗前需接受岗前培训。

--养老护理员持证上岗率不低于90%。

4.相关专业技术人员

--至少配备两名专职营养师，其中至少有一名具有五年以上相关工作经验。

--至少配备一名专职心理咨询师和社会工作者。

--相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。

5.后勤保障人员

--按需配备后勤保障人员。

--膳食服务人员需持健康证上岗，与服务对象人数比例不低于1:30。

五星级助养型养老机构

1.行政管理人员

--行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过10%。

--机构负责人应具备相关专业本科及以上学历。

--各部门主管应具备与其岗位相关专业大专及以上学历、中级及以上职称。

2.医务人员

--至少配备五名注册护士，其中至少有一名具有五年以上相关工作经验。

--至少配备两名专职临床类别医师，其中至少有一名具有中级及以上职称。

--至少配备两名专职中医类别医师，其中至少有一名具有中级及以上职称。

--至少配备三名专职康复师，其中至少有一名具有中级及以上职称。

--按需配备药学及其他医技人员。

--医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。

3.养老护理员

--养老护理员与自理老人比例不低于1:7。

--养老护理员上岗前需接受岗前培训。

--养老护理员持证上岗率为100%。

4.相关专业技术人员

--至少配备两名专职营养师，其中至少有一名具有中级及以上职称。

--至少配备两名专职心理咨询师和社会工作者。

--相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。

5.后勤保障人员

--按需配备后勤保障人员。

--膳食服务人员需持健康证上岗，与服务对象人数比例不低于1:25。

三护理型养老机构

一星级护理型养老机构

1.行政管理人员

--行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过15%。

--机构负责人应具备初中及以上学历。

2.医务人员

--按需配备医务人员、药学及其他医技人员。

--医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。

3.养老护理员

--按需配备养老护理员。

--养老护理员上岗前需接受岗前培训。

--养老护理员持证上岗率不低于70%。

4.相关专业技术人员

--按需配备相关专业技术人员。

--相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。

5.后勤保障人员

--按需配备后勤保障人员。

--膳食服务人员需持健康证上岗。

二星级护理型养老机构

1.行政管理人员

--行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过15%。

--机构负责人应具备高中及以上学历，并经行业培训合格。

2.医务人员

--至少配备两名注册护士，其中至少有一名具有三年以上相关工作经验。

--至少配备一名专职临床类别医师。

--至少配备一名专职中医类别医师。

--至少配备一名专职或兼职康复师。

--按需配备药学及其他医技人员。

--医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。

3.养老护理员

--养老护理员与介护老人比例不低于1:4。

--养老护理员上岗前需接受岗前培训。

--养老护理员持证上岗率不低于70%。

4.相关专业技术人员

--至少配备一名专职或兼职营养师。

--按需配备心理咨询师和社会工作者。

--相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。

5.后勤保障人员

--按需配备后勤保障人员。

--膳食服务人员需持健康证上岗，与服务对象人数比例不低于1:50。

三星级护理型养老机构

1.行政管理人员

--行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过10%。

--机构负责人应具备相关专业大专及以上学历，具有两年以上相关工作经验。

2.医务人员

--至少配备三名注册护士，其中至少有一名具有五年以上相关工作经验。

--至少配备两名专职临床类别医师，其中至少有一名具有三年以上相关工作经验。

--至少配备一名具有三年以上相关工作经验的专职中医类别医师。

--至少配备一名专职康复师。

--按需配备药学及其他医技人员。

--医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。

3.养老护理员

--养老护理员与介护老人比例不低于1:3.5。

--养老护理员上岗前需接受岗前培训。

--养老护理员持证上岗率不低于80%。

4.相关专业技术人员

--至少配备一名专职营养师。

--至少配备一名专职或兼职心理咨询师和社会工作者。

--相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。

5.后勤保障人员

--按需配备后勤保障人员。

--膳食服务人员需持健康证上岗，与服务对象人数比例不低于1:40。

四星级护理型养老机构

1.行政管理人员

--行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过10%。

--机构负责人应具备相关专业大专及以上学历，具有五年以上相关工作经验。

2.医务人员

--至少配备四名注册护士，其中至少有一名具有中级及以上职称。

--至少配备两名专职临床类别医师，其中至少有一名具有中级及以上职称。

--至少配备两名专职中医类别医师，其中至少有一名具有中级及以上职称。

--至少配备三名专职康复师，其中至少有一名具有五年以上相关工作经验。

--按需配备药学及其他医技人员。

--医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。

3.养老护理员

--养老护理员与介护老人比例不低于1:3。

--养老护理员上岗前需接受岗前培训。

--养老护理员持证上岗率不低于90%。

4.相关专业技术人员

--至少配备两名专职营养师，其中至少有一名具有五年以上相关工作经验。

--至少配备一名专职心理咨询师和社会工作者。

--相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。

5.后勤保障人员

--按需配备后勤保障人员。

--膳食服务人员需持健康证上岗，与服务对象人数比例不低于1:30。

五星级护理型养老机构

1.行政管理人员

--行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过10%。

--机构负责人应具备相关专业本科及以上学历。

--各部门主管应具备与其岗位相关专业大专及以上学历、中级及以上职称。

2.医务人员

--至少配备五名注册护士，其中至少有一名具有高级职称。

--至少配备三名专职临床类别医师，其中至少有一名具有高级职称。

--至少配备两名专职中医类别医师，其中至少有一名具有高级职称。

--至少配备三名专职康复师，其中至少有一名具有中级及以上职称。

--按需配备药学及其他医技人员。

--医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。

3.养老护理员

--养老与介护老人比例不低于1:2.5。

--养老护理员上岗前需接受岗前培训。

--养老护理员持证上岗率为100%。

4.相关专业技术人员

--至少配备两名专职营养师，其中至少有一名具有中级及以上职称。

--至少配备两名专职心理咨询师和社会工作者。

--相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。

5.后勤保障人员

--按需配备后勤保障人员。

--膳食服务人员需持健康证上岗，与服务对象人数比例不低于1:25。

特别声明:本文采纳了《养老机构人员配置标准的构建--以浙江省为例》(作者:晏慧敏，杭州师范大学医学院护理学硕士)一文观点。版权归原作者所有