全国人大代表刘贵芳：医养结合实现老有所依

导语

　　5月25日中午，在结束一上午紧张的会议之后，全国人大代表、广平县后南阳堡村乡村医生刘贵芳抽空接受了记者采访。刘贵芳30多年来倾情照顾当地72位患慢性病的空巢老人，被授

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全国人大代表刘贵芳：医养结合实现老有所依

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　　5月25日中午，在结束一上午紧张的会议之后，全国人大代表、广平县后南阳堡村乡村医生刘贵芳抽空接受了记者采访。刘贵芳30多年来倾情照顾当地72位患慢性病的空巢老人，被授予“全国优秀乡村医生”荣誉称号。2013年，她拿出全部积蓄，在当地政府的帮助下，创办了一所公益性敬老院。2018年，她当选为全国人大代表。

　　谈起这两天的参会感受，刘贵芳不禁为政府关爱民生的好政策点赞！她说：“22日听了政府工作报告，虽然较往年篇幅短了，但句句都说到了人民群众的心坎里。我与养老院老人打电话时，也能听到他们朴实的夸赞。比如，报告中提到，居民医保人均财政补助标准增加30元、开展门诊费用跨省直接结算试点、促进中医药振兴发展等，都是涉及医疗行业民生的利好消息。24日，我参与审查了几份报告和草案，再次看到了党和政府对于农村和困难群众的关爱。”

　　刘贵芳说，作为一名来自基层的全国人大代表，今年全国两会，她关注的方向依然是农村医疗、养老等方面。“我今年准备了三份议案，一份是《关于把农村居家养老服务纳入城乡医保报销的建议》，一份是《关于增加基层乡镇卫生院用药目录的建议》，剩下一份是《关于推进乡村电气化提升工程全力服务脱贫攻坚和乡村振兴战略的建议》。”

　　“三份议案里的重头戏是《关于把农村居家养老服务纳入城乡医保报销的建议》，目的是推动农村医养结合。”刘贵芳说，在目前政策下，农村人口在村门诊报销费用，按往年医保比例，每人75元费用，常见病、多发病只能去乡镇卫生院或上级医院住院才能报销医疗费用。为了报销，对于很多村里门诊能治疗的常见病，群众还要舍近求远，到上级医院治疗，而且上级医院收费相对较高，无形中增加了患者家庭的经济负担。特别是对于农村居家养老的老人来说，他们没有什么经济收入，靠五保低保或者孩子赡养，支付不起过高的医疗费用。长此以往，农村患者特别是老年人看病难、看病贵问题就无法得到较好缓解。

　　“党中央、国务院高度重视农村养老服务工作，国务院出台相关文件明确提出，将持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。”

　　刘贵芳代表建议，希望能研究出台相关政策，将居家健康养老、社区健康养老纳入医保报销范围。“这样每年能够大大节约国家医保基金，还能够缓解上级医院就诊的压力，减轻老年人就医负担，给老年人一个幸福的晚年生活。”

　　作为一名经验丰富的乡村医生，长期扎根农村的刘贵芳，在日常工作生活中就非常注重发现可以改善的地方。为完善议案，她还到上海、广东、河南等地，进行了大量的走访调研。在调研中，她还发现目前基层乡镇卫生院和乡村诊所里，很多民众常用的药品不在报销范围内。刘贵芳说：“引导基本医疗服务下沉到基层，建成‘小病不出村、常见病不出乡、大病在县里、疑难杂症到县外’的分级医疗模式，能够让群众就医更为方便，也能降低大医院的就诊压力。希望医保政策能继续下沉到基层，研究制定相关政策，增加基层乡镇卫生院的用药目录。药品多了，品种全了，才能解决基层医疗机构急需、群众期盼，分级诊疗模式也能更完善。”

　　作为全国人大代表，刘贵芳对于医疗领域之外的农村问题也十分关注。近年，她有针对性地调查了农村用电问题。她发现，部分农村依然存在户均配变容量相对偏低、季节性设备过载、配电网设备未整体改造等问题。所以，她今年提出了全面实施乡村电气化提升工程方面的建议。刘贵芳说，农村电网是拉动农村经济社会发展最为重要的基础设施，推进乡村振兴、打赢脱贫攻坚战以及农村能源革命都对电力支持提出更高要求。为此，她在议案中提出给予政策支持、保障资金投入、建立长效机制等三点建议。