四川：普惠养老来了，成都新建近九千个床位

导语

四川：普惠养老来了，成都新建近九千个床位

为加强城市养老院建设，持续扩大普惠养老服务有效供给，今年国家发展改革委会同民政部、卫生健康委共同制定了《城企联动

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四川：普惠养老来了，成都新建近九千个床位

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导语

四川：普惠养老来了，成都新建近九千个床位

为加强城市养老院建设，持续扩大普惠养老服务有效供给，今年国家发展改革委会同民政部、卫生健康委共同制定了《城企联动普惠养老专项行动实施方案（试行）》。自2月份，该专项行动正式启动以来，各地各部门积极响应，目前有31个省（市、区）约62个城市正式参与。而成都也是首批试点签约的城市之一。

　　29日，城企联动普惠养老经验交流暨专题调研活动的第二站在成都举行。记者获悉，目前成都普惠养老首批项目万瑞健康养老中心、天佑怡苑居已顺利启动，在建床位1240张。而第二批项目合计拟投资13.8亿元，建设床位7709张。

目前情况：成都每五人中有一人超过60岁

首批项目已顺利启动，在建床位1240张

　　据悉，成都市已进入“深度老龄化”社会。其中全市60岁以上老年人315万人，占比21.34%；全市65岁以上老年人210.18万人，占比14.24%。全市养老机构520家，养老床位（含筹建）12.3万张，社区日间照料中心2621个，覆盖率城市94%，农村50%。

　　今年2月，成都市被确定为全国首批城企联动普惠养老专项行动试点城市。成都召开专题工作会议，研究部署项目落地及可持续发展战略计划；制定支持政策清单、企业责任清单、战略合作协议。

　　其中首批项目万瑞健康养老中心、天佑怡苑居已顺利启动，在建床位1240张，护理型床位占比60%以上。而第二批项目拟建设床位7709张。

　　成都计划到2022年，养老床位16万张以上，每千名老年人拥有养老床位45张以上，护理型床位占比不低于45%，城乡社区养老设施全覆盖。

如何鼓励：制定养老用地基准地价

养老机构提供的养老服务免征增值税

　　据悉，成都城企联动普惠养老将与社区嵌入式养老服务体系建设相融合，2018年至2020年中心城区新增社区养老服务设施205处；鼓励符合条件的社区养老院申报普惠养老项目。同时普惠养老还将与个性化的养老服务相补充，重点扶持发展满足基本养老服务需求、服务失能失智老年人、方便可及的养老机构；适度建设面向高收入家庭的养老机构。

　　而在养老服务设施用地保障政策方面，成都将制定养老用地基准地价；营利性养老项目，可使用商服用地中其他服务设施用地。

　　在税费优惠政策方面，养老机构提供的养老服务免征增值税；非营利性养老机构免征企业所得税、自用房产土地的房产税、城镇土地使用税；养老设施（机构）电、水、气、有线电视等，按居民生活类价格执行。

　　在财政支持政策方面，营利性和非营利性养老机构均可享受财政补贴，财政补贴从“补砖头”向“补人头”转变；社会化养老机构，每新建一张床位给予一次性床位补贴1.1万元；收住本市户籍老年人，每床每月给予150元的服务型床位补贴。

激励政策：养老机构最高可获一次性奖励15万元

护理员最高可获一次性奖励25000元

在发展的基础上，成都市还将推出很多激励政策。

　　其中全市范围内连锁经营3家及以上机构，且星级评定为2级以上，给予每家养老机构一次性奖励15万元；全市范围内连续3年连锁经营城乡社区日间照料中心10家及以上，服务质量良好的养老服务机构或社会组织，经综合评估后给予每个日间照料中心一次性奖励1万元；获得中国驰名商标的养老机构和养老服务机构，给予一次性奖励10万元。

　　而在人才方面，成都将增设养老服务公益性岗位，养老机构吸纳高校毕业生、返乡农民工等就业，签订一年以上劳动合同并参加社会保险的，按每人1000元的标准给予机构一次性奖励；入职本市同一养老机构连续从事护理岗位每满三年的，择优给予3000元的一次性奖励。

　　同时成都市还将支持养老护理、管理人员培训，培养高技能人才；举办职业技能竞赛活动；建设实训实习点和示范性培训机构；将符合条件的失能老年人家庭成员纳入免费养老护理培训范围；获得市、省、部级护理员职业技能竞赛三等奖以上的护理员，给予5000-25000元不等的一次性奖励。