江苏：连云港全面建立为困难老人购买居家养老服务制度

导语

日前，笔者从市民政局获悉，为促进我市居家养老服务健康有序发展，更好地满足特殊和困难老人的居家养老服务需求，我市全面建立为本市户籍且实际居住在本市范围内、居住在家的特

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江苏：连云港全面建立为困难老人购买居家养老服务制度

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导语

日前，笔者从市民政局获悉，为促进我市居家养老服务健康有序发展，更好地满足特殊和困难老人的居家养老服务需求，我市全面建立为本市户籍且实际居住在本市范围内、居住在家的特殊困难老人购买居家养老服务制度。

符合下列条件的可以享受补贴：

低保家庭中，60周岁以上全护理老人、70周岁以上半护理老人及80周岁以上老人，每人每月给予100元服务补贴。

分散供养的半护理特困老人（城市“三无老人”、农村“五保老人”），每人每月给予150元服务补贴（全护理特困老人应进入福利机构供养）。

60周岁以上，无子女照顾或子女残疾（失去劳动能力）无能力照顾的市级以上劳动模范和重点优抚对象中的三属（烈士、因公牺牲军人、病故军人的遗属）中不能自理的老人，每人每月给予100元服务补贴。

非低保家庭中，80周岁以上因大病致贫，经评估、公示无异议后，每人每月给予100元服务补贴（大病包括但不限于恶性肿瘤、白血病、再生障碍性贫血、血友病、尿毒症等）。

独生子女家庭中，独生子女重残（一、二级残）或死亡后未再生育或收养子女，且生活不能自理的老人，每人每月给予100元服务补贴。

80周岁以上非特殊困难家庭老人，自愿购买养老服务的，按照政府和个人1：1的出资比例给予补贴，每人每月最高不超过50元。鼓励和引导有消费能力的老年人及其子女，自费购买养老服务、养老服务产品。

80周岁以上，收入在低保标准2倍以内的空巢、独居老人，每人每月给予60元服务补贴，借助服务信息平台等为老人提供安排定期探访、心理慰藉等照料服务。

凡符合上述条件，个人需要政府购买服务的老人，应当由本人向户籍所在地村（居）委会提出申请，本人申请有困难的可以委托村（居）委会或者书面委托代理人提出申请，并提供户口簿、居民身份证等相关证明材料，填写《政府购买居家养老服务项目申请表》，并上报乡镇（街道）。县（区）民政部门可委托乡镇（街道）进行审批，也可由乡镇（街道）审核后，报县（区）民政局审批。需要对老人生活自理能力进行评估的，可以委托第三方评估组织进行评估。

据了解，市区（不含赣榆区）在2020年底前对上述范围内老人实施购买服务全覆盖，其他县区从今年开始，参照以上标准建立政府为困难老人购买服务制度，但在具体标准和补贴范围上会根据当地实际有适当调整。居家养老服务项目以满足老人养老服务需求、提升老人生活质量为目标，具体内容包括：生活照料、助餐服务、助浴服务、助洁服务、洗涤服务、助行服务、代办服务、康复辅助、精神慰藉、助医服务、应急服务以及日间照料服务等，不得以食物或生活用品代替服务。