梁春晓：老年人能力评估体系是老龄社会的基础设施

导语

　　老年人能力评估体系是老龄社会的基础设施。老年人能力评估机制是有效匹配老龄服务资源与老龄服务需求的重要手段。老年人能力评估师是老龄社会新职业的开端和代表。老

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梁春晓：老年人能力评估体系是老龄社会的基础设施

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导语

　　老年人能力评估体系是老龄社会的基础设施。老年人能力评估机制是有效匹配老龄服务资源与老龄服务需求的重要手段。老年人能力评估师是老龄社会新职业的开端和代表。老年人能力评估中形成的老年人能力数据必将对老龄社会下的技术创新、服务创新、社会创新和公共政策创新发挥很大作用。

　　首先，老年人评估服务是老龄服务的起点。无论是养老机构还是其它老龄服务，老年人能力评估既是老龄服务的起点，也是改善老龄服务的重要依据。老年人能力评估不仅是对当下现状的评估，也必将为持续改善老龄服务发挥积极作用。

　　其次，老年人能力评估体系是老龄社会的基础设施。老年人能力评估体系所支撑的除城乡各种机构养老服务外，也可支撑社区居家养老服务、适老化改造——尤其是居家适老化改造。此外，也将支撑退休制度改革，比如对弹性退休制度的支撑，对超过一定年龄的老年人能力进行评估，确定退休时间。现有的许多规定都是按照年龄“一刀切”，比如退休、驾驶和职位招聘等，但即使年龄相同，老年人能力并不同，年龄越大差别越大。“一刀切”做法在相当程度上限制了老年人能力发挥，也是对劳动力资源的极大浪费。因此未来退休、驾驶和职位招聘工作等可以使用老年人能力评估。此外，老年人能力评估中形成的老年人能力数据必将对老龄社会下的技术创新、服务创新、社会创新和公共政策创新发挥很大作用。

　　第三，老年人能力评估机制是有效匹配老龄服务资源与老龄服务需求的重要手段。老龄服务面临的矛盾是，一方面老年人服务需求有着很强的个性化、多样化，这即与老年人个人能力有关也与其过往经历和积累有关；另一个方面老龄服务资源短缺，包括老龄服务资源不足和老年人自身资源不足。因此如何将稀缺资源有效地匹配到每个老年人身上就格外重要，而老年人能力评估机制正努力解决这一矛盾的重要手段。

　　第四，老年人能力评估师是老龄社会新职业的开端和代表。随着老龄社会的到来和深化，必会涌现出更多的新职业，形成一个新的老龄社会职业体系，这需要从事研究、培训、教育以及一线服务机构予以极大的关注。

　　最后，无论是老年人能力评估体系还是老年人能力评估师，都是刚刚起步，需要各方面共同努力，在进一步完善评估体系的同时，降低应用过程中的各种风险如道德风险，不断扩大老年人能力评估体系的使用范围和价值。