重庆公布清明祭扫方案：公墓实行预约、限量、错峰祭扫

3月24日，重庆市民政局局召开2020年重庆市清明祭扫工作新闻通气会，全市骨灰寄存堂、骨灰塔陵园等相对封闭的室内祭扫场所暂停现场祭扫服务，其他现场祭扫服务将根据各殡葬服务机构承载量，严格实行预约、限量、分时、错峰祭扫。

据悉，市民政局通过深入调研、反复研判、综合分析、多方论证，征求有关方面意见，并借鉴有关省市做法，制定了《2020年清明节祭扫工作方案》，并报市政府常务会议审议，经市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组审定同意，于3月20日由市民政局印发并对外公布。

今年暂停集中祭扫。今年清明节祭扫工作与往年相比，具有鲜明的特殊性。一是受新冠肺炎疫情影响，春节祭扫带来的聚集压力;二是既要防控疫情，又要尽量满足群众祭扫需求;三是随着全面恢复正常生活秩序和复工复产带来的人口流动，祭扫人员可能增多，形成疫情防控和安全管理双重挑战。重庆市2020年清明节祭扫工作方案明确提出分类开展多样化祭扫服务。首先是实行分类施策，按4类管理，即全市所有殡葬服务机构暂停组织集中祭扫、集中公祭、公益性安葬、现场宣传展示和农村清明会等集体性活动;全市骨灰寄存堂、骨灰塔陵园等相对封闭的室内祭扫场所暂停现场祭扫服务;全市公墓(陵园)在严格落实疫情防控措施的前提下，从3月25日开始有序开展现场祭扫服务，根据承载量，严格实行预约、限量、分时、错峰祭扫;对农村散坟、历史埋葬点群众祭扫加强宣传引导，压实基层责任，防止人员扎堆聚集。其次是提供多样化服务，大致分为4种服务方式，即提供现场祭扫的殡葬服务机构，实行每日分时段预约祭扫，没有预约的不得进入现场，具体预约数量、方法、途径由各区县、各殡葬服务机构结合实际确定并公布;暂停现场祭扫的殡葬服务机构提供祭扫服务，由殡葬服务机构工作人员为安葬逝者举办集体纪念仪式;代客祭扫，有需求的群众可通过网络、电话等方式委托殡葬服务机构代为祭奠亲人，并反馈代为祭扫服务视频或照片;大力倡导网络祭扫服务，要求各地充分利用殡葬服务在线平台，开发推广网上祭扫、远程告别等在线服务项目，开通殡葬服务机构移动客户端、微信公众号等服务渠道，开展多种形式的网络祭扫，为群众提供更加方便快捷高效的祭扫服务。

每个墓位祭扫人员不超过3人。《2020年清明节祭扫工作方案》规定，重庆市提供现场祭扫服务的殡葬服务机构，应确定预约限定每日入园人数上限，每个墓位祭扫人员不超过3人。据了解，为落实疫情防控和安全管理措施，重庆市提供现场祭扫服务的殡葬服务机构，应根据安葬量、空间面积、停车数量等因素，确定预约限定每日入园人数上限，每个墓位祭扫人员不超过3人，加强人流引导，缩短园内停留时间，防止人员聚集。同时，提供现场祭扫服务的殡葬服务机构须在入口处设立1米线、配备测温枪或红外线测温仪等设备。所有进入人员佩戴口罩、检测体温、实名登记;对祭扫场所、道路等实行全方位消毒，在公共卫生间、露天洗手池等场所，免费提供洗手液、擦手纸，方便群众使用;加强对殡葬服务机构安全管理，对重点部位、重点环节、重点场所全面开展隐患排查，落实防范措施，从源头上消除火灾、踩踏、坍塌等各类安全隐患;加强对祭扫服务的现场、场所周边道路交通管控，落实交警人员引导，避免因祭扫车流量增大造成交通拥堵，保证道路交通正常通行。此外，对较为分散的农村公益性墓地及历史埋葬点，将压实乡镇(街道)及村(社区)责任，安排专人负责清明节期间祭扫活动安全管控，严防引发林草火灾事故。市、区县民政部门在清明节期间，将通过明查暗访、随机抽查等多种方式对殡葬服务机构疫情防控和清明节祭扫服务保障情况进行督导检查，坚决防止措施不落实、管控不到位等现象。

预约时间为每天9:00至17:00。鉴于当前疫情防控形势，条件允许的公墓（陵园）可提供分日分时段预约现场祭扫，市民群众可通过公墓（陵园）公布的预约电话、网络等方式，预约现场祭扫服务，也可通过重庆96000殡葬服务热线转接预约。值得注意的是，重庆市公墓（陵园）实行限量预约、约满为止。即日起，接受预约的时间为每天9:00至17:00。市民政局提醒，预约成功前往现场祭扫的市民，必须佩戴口罩、检测体温、登记身份证。如遇限流排队，应保持1米间距，耐心等候。现场祭扫的市民应尽量缩短停留时间，现场祭扫时间原则上不超过1小时。现场祭扫的市民必须遵守交通法规，服从现场管理人员指挥，按规定驾驶和停车。自觉服从公墓（陵园）相关管理规定，共同维护好现场祭扫秩序。此外，提倡不烧纸钱香烛，采取擦洗墓碑、敬献鲜花、系挂黄丝带等文明低碳环保的祭扫方式。市民政局呼吁，没有预约或预约不成功的市民群众，希望不要擅自前往，以免造成人员拥堵集聚，增加疫情传播风险。同时倡导市民群众待疫情解除后再赴公墓（陵园）进行祭扫。

尽量减少现场祭拜、不踏青祭拜。受新冠肺炎疫情影响，春节祭扫带来的聚集压力，市民政局呼吁市民积极推进文明、低碳、安全祭扫，倡导网络祭扫、代客祭扫、网上时空信箱、家庭追思等形式祭拜，不现场祭拜、不踏青祭拜。同时，市民政局要求各殡葬服务机构要进一步优化服务流程做实做细每个环节，加强人员配备和防护物资保障，确保安全服务、优质服务。要积极推出网络祭扫、代客祭扫、预约祭扫、集体祭扫等在线服务项目，提供更加便民可及的殡葬服务。此外，市民政局大力倡导骨灰存放、树葬、花葬、壁葬、草坪葬等节地安葬，提倡骨灰撒散或者深埋、不留坟头;不私建坟墓，把更多的人类生存土地留给子孙后代，造福于人民。为切实加强清明节祭扫工作组织保障，市民政局成立清明节祭扫工作小组，负责协调指导全市清明节祭扫工作。各区县相应制定清明节祭扫工作协调机制，明确分工、落实责任，指导殡葬服务机构做好疫情防控和祭扫安全保障工作，督促每个殡葬服务机构扎实做好工作方案预案、防护用品物资供应、落实防控和相关应急措施，及时防范化解各类风险隐患。目前，全市各级民政部门和殡葬服务机构均成立了相应组织，安排应急值班，确保节日期间24小时全天候值守。

按照市政府安排，全市各级各有关部门正加强配合协作。民政部门要加强殡葬服务机构的管理，宣传祭扫服务措施，倡导生态安葬和文明节俭办丧事，指导殡葬服务机构科学合理安排祭扫活动;宣传(文明办)、农业农村等部门要大力宣传清明节祭扫服务管理措施，引导广大群众自觉遵守疫情防控规定，选择非实地祭扫、分时错峰祭扫等方式;林业部门要加强森林防火宣传引导、安全检查，严格管理野外用火;公安部门要加强祭扫现场的执勤巡逻，秩序维护，确保车辆有序通行和道路畅通;交通运输部门要加强对交通运输行业监管，加强运力保障;市场监管部门要依法查处违法销售丧葬用品的行为，维护市场正常秩序;卫生健康部门要指导殡葬服务机构落实疫情防控措施。

另外，主城区卫生健康部门在4月4日至6日期间，将向所在地每个公墓机构派出1名医务人员负责疫情防控工作指导。

市民政局党组成员、副局长谭书凯，市委宣传部新闻处、市民政局相关处室和单位负责人出席新闻通气会。（根据重庆市民政局信息整理）

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