云南：保山市健全养老服务体系落实儿童福利保障

殡葬改革、养老服务、脱贫攻坚兜底保障、社会组织管理等工作连续多年走在全省前列；2020年和2021年，保山市在全省民政重点工作综合评估中被评为优秀等次。

近年来，保山市统筹推进疫情防控和民政事业发展，先后出台《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》《关于加快发展养老服务业的实施意见》《关于进一步深化殡葬改革的意见》等21个政策文件，为推进民政工作提供了政策支撑。

保山市加快健全养老服务体系，不断建立健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系。目前，全市建成和在建养老服务机构58个、街道综合养老中心4个、城乡社区居家养老服务中心143个、农村互助养老服务站45个、村级养老服务中心106个、农村幸福院180个、老年活动室（站、点）340个、老年幸福食堂7个，养老服务机构设施覆盖村（居）委会总数85%以上。保山市不断建立健全养老服务综合监管制度，开展养老机构提升改造、安全隐患排查整治、职业技能培训、居家适老化改造等工作，养老服务质量大幅度提升。

“我们按照新建住宅小区每百户不少于20平方米，老旧小区每百户不少于15平方米的标准，充分整合资源，通过购置、置换、补助、租赁等方式，解决已建成居住小区养老服务设施用房不足问题，满足老年人健康养老服务需求。”保山市民政局负责人表示，全市加大社区日间照料机构设施的建设力度。到2025年年底前，实现街道综合养老中心、社区居家养老服务全覆盖，因地制宜建设农村养老互助站、幸福院和老年幸福食堂，加强社区养老服务供给能力。

保山市还深入落实儿童福利与权益保障，建立未成年人保护工作领导小组，出台农村留守儿童关爱保护、困境儿童保障等方面的政策，孤儿、艾滋病病毒感染儿童、事实无人抚养儿童全部纳入保障范围。加强农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系建设，全市建成和在建儿童福利机构5个、未成年人救助保护机构1个、儿童之家941个，配备乡镇（街道）儿童督导员104名、村（居）儿童主任965名。

目前，保山市殡仪馆和经营性公墓已全面建设完成并投入使用，农村公益性公墓（骨灰堂）已建成340个，基本覆盖辖区所有乡镇、街道。全市所有县（市、区）已全面划定火化区，火化区范围已实现100%的人口和区域全覆盖，全市死亡人员火化率达100%，全部进公墓安葬。